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對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第6573號(hào)建議的答復(fù)

趙治海代表：

您提出的關(guān)于降低綜合稅賦提升中國(guó)葡萄酒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的建議收悉。現(xiàn)就涉及我部職能的部分答復(fù)如下：

葡萄是我國(guó)重要經(jīng)濟(jì)作物，常年種植面積穩(wěn)定在1000萬(wàn)畝以上。近年來(lái)，我部會(huì)同相關(guān)部門(mén)，積極采取措施加快提升全國(guó)葡萄生產(chǎn)機(jī)械化水平。一是加大裝備研發(fā)應(yīng)用。全環(huán)節(jié)梳理葡萄生產(chǎn)所需機(jī)具，將起藤機(jī)、埋藤機(jī)、采摘機(jī)等相關(guān)機(jī)具納入農(nóng)機(jī)裝備短板目錄。積極推動(dòng)在“十四五”重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)中開(kāi)展葡萄自走式收獲機(jī)研發(fā)，新疆、甘肅等地也安排相關(guān)科研專(zhuān)項(xiàng)，用于葡萄生產(chǎn)專(zhuān)用機(jī)具研發(fā)及示范推廣。目前，葡萄起藤機(jī)、埋藤機(jī)、剪枝機(jī)、綁枝機(jī)、采摘機(jī)等機(jī)具研制取得積極進(jìn)展，正開(kāi)始試驗(yàn)示范和小范圍推廣應(yīng)用。依托我部特色經(jīng)濟(jì)作物全程機(jī)械化專(zhuān)家組，指導(dǎo)新疆、寧夏等地開(kāi)展田間推廣活動(dòng)，建設(shè)葡萄機(jī)械化生產(chǎn)示范園，示范應(yīng)用高效適用作業(yè)機(jī)具和宜機(jī)化品種、栽培模式。二是加大品種培育引進(jìn)。印發(fā)《國(guó)家育種聯(lián)合攻關(guān)總體方案》，支持寧夏農(nóng)墾玉泉營(yíng)苗木繁育有限公司牽頭，開(kāi)展釀酒葡萄育種聯(lián)合攻關(guān)，加快高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用抗病等品種選育推廣。積極推動(dòng)農(nóng)作物種子進(jìn)出口審批全程電子化，進(jìn)口審批期限從20個(gè)工作日壓縮到18個(gè)工作日，并將引進(jìn)種質(zhì)資源申請(qǐng)主體由法人放寬到科研人員和育種家。三是加大機(jī)藝融合力度。設(shè)立國(guó)家葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，中央財(cái)政每年投入經(jīng)費(fèi)3000余萬(wàn)元，將栽培、品種、植保、農(nóng)機(jī)專(zhuān)家同時(shí)納入體系，在主產(chǎn)區(qū)建立了26個(gè)綜合試驗(yàn)站，聚合栽培、品種、植保、農(nóng)機(jī)各方面專(zhuān)家力量，共同開(kāi)展農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)、栽培模式遴選和宜機(jī)品種選育，推動(dòng)多學(xué)科協(xié)同攻關(guān)。四是加大政策扶持保障。2021年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，已將葡萄生產(chǎn)涉及的動(dòng)力、耕整地、中耕、植保、修剪等通用機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍。對(duì)暫不在全國(guó)補(bǔ)貼范圍的機(jī)具，有關(guān)省份可通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品試點(diǎn)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定等措施予以支持。

下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，堅(jiān)持研發(fā)制造、推廣應(yīng)用兩端發(fā)力，持續(xù)提升葡萄生產(chǎn)機(jī)械化水平。一是繼續(xù)推進(jìn)裝備研發(fā)。協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各部門(mén)項(xiàng)目資源，支持推動(dòng)更多農(nóng)機(jī)制造企業(yè)和科研單位繼續(xù)加大起(埋)藤、剪枝、采摘等專(zhuān)用機(jī)具研發(fā)，不斷優(yōu)化完善性能，加快產(chǎn)品熟化定型和量產(chǎn)應(yīng)用。二是加強(qiáng)品種選育引進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家育種聯(lián)合攻關(guān)，加快選育一批適應(yīng)我國(guó)主要產(chǎn)區(qū)種植條件的釀酒葡萄新品種。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)外品種引進(jìn)有關(guān)要求，強(qiáng)化服務(wù)保障，為國(guó)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)更多葡萄優(yōu)良種質(zhì)資源提供便利。三是繼續(xù)加大示范推廣。推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，從適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)角度出發(fā)，積極改進(jìn)品種選育和栽培模式，遴選推介一批葡萄生產(chǎn)機(jī)具和全程機(jī)械化解決方案，加快形成可復(fù)制、易落地的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合配套標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)路線(xiàn)，不斷提升葡萄生產(chǎn)機(jī)具的宜用適用性。四是持續(xù)完善扶持政策。繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策對(duì)葡萄生產(chǎn)機(jī)具推廣應(yīng)用的支持力度，指導(dǎo)相關(guān)省份認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)、財(cái)兩部有關(guān)部署，依照農(nóng)業(yè)機(jī)械分類(lèi)等標(biāo)準(zhǔn)按程序?qū)⒎蠗l件的葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需農(nóng)機(jī)產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話(huà)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司

010-59193190

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2023年6月27日

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