國家“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場”總體方案所提出的區(qū)域性股權(quán)市場(即四板市場)與全國性證券市場銜接這一制度性破題,首現(xiàn)北交所、新三板。
(資料圖片僅供參考)
8月4日晚,新三板的運營主體全國股轉(zhuǎn)公司官網(wǎng)發(fā)布《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票公開轉(zhuǎn)讓并掛牌審核指引——區(qū)域性股權(quán)市場創(chuàng)新型企業(yè)申報與審核(試行)》(下稱《指引》),這是貫徹黨中央關(guān)于“要活躍資本市場,提振投資者信心”和支持專精特新企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署、落實中國證監(jiān)會關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)“專精特新”專板指導(dǎo)意見、健全多層次資本市場有機聯(lián)系的重要舉措,標(biāo)志著新三板和四板市場制度對接正式破題。
這些企業(yè)公示滿20日未有異議即可掛牌新三板,無需審核問詢
據(jù)全國股轉(zhuǎn)公司介紹,《指引》明確了四板企業(yè)申請新三板掛牌的兩種便利機制,為以專精特新為代表的創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入資本市場提供了更加豐富、便捷的路徑。
具體來看,這兩種機制其一是開通綠色通道。即全國股轉(zhuǎn)公司將為在四板掛牌的專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè),或“專精特新”專板培育層企業(yè)等四類企業(yè),開通審核“快車道”,提供申報前咨詢、優(yōu)先受理、快速審核等專項支持措施,提高企業(yè)申報掛牌效率。
其二是實施公示審核。全國股轉(zhuǎn)公司對此表示,將針對“專精特新”專板培育的專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè),在官網(wǎng)專區(qū)進(jìn)行20個自然日公示。
“公示期間未接到異議的即可掛牌,無需發(fā)出審核問詢”,全國股轉(zhuǎn)公司同時強調(diào),將通過引入市場監(jiān)督機制簡化相關(guān)企業(yè)掛牌審核程序。
三四板市場制度對接的新起點
據(jù)悉,北交所和全國股轉(zhuǎn)公司下一步會按照中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署,持續(xù)深化與四板市場的深層次、全方位合作對接。
對于與四板市場的深層次、全方位合作對接,北交所和全國股轉(zhuǎn)公司表示,將加強制度支撐和配套技術(shù)支持,逐步實現(xiàn)信披通、監(jiān)管通、技術(shù)通、賬戶通,形成新三板向四板輸出制度與技術(shù)、四板向新三板輸送優(yōu)質(zhì)企業(yè)和在地化服務(wù)的共贏局面。
同時,北交所和全國股轉(zhuǎn)公司也將深入落實開門服務(wù)、直達(dá)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)“三服務(wù)”理念,開展專精特新企業(yè)綜合服務(wù)行動,引導(dǎo)支持專精特新等創(chuàng)新型企業(yè)用足用好用活資本市場功能,在助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)更大作為。
在市場人士看來,本次《指引》的發(fā)布是三四板市場建立制度型對接的新起點,對于支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、健全現(xiàn)代化資本市場體系、助力區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等具有重要意義。
其中值得關(guān)注的是,《指引》為專精特新等創(chuàng)新型企業(yè)明確掛牌上市預(yù)期,提升融資效率,切實增強企業(yè)獲得感。
同時,《指引》支持四板高質(zhì)量建設(shè)“專精特新”專板,打通三四板兩個市場,逐步實現(xiàn)新三板與全國35個四板市場的融通發(fā)展,發(fā)揮北交所對三四板市場牽引作用,形成主陣地建設(shè)工作合力。而這將強化北交所在多層次資本市場的牽引作用。
未來從掛牌四板、三板,到登陸北交所,最快能有多快?
去年4月《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》(下稱《意見》)提出了“選擇運行安全規(guī)范、風(fēng)險管理能力較強的區(qū)域性股權(quán)市場,開展制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點,加強區(qū)域性股權(quán)市場和全國性證券市場板塊間的合作銜接”。
關(guān)于四板市場與全國性證券市場的對接,實際上,最早始于與新三板對接。
2015年11月,中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)展的若干意見》,其中提出,建立全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)與區(qū)域性股權(quán)市場的合作對接機制;控股股東為證券公司、具備相應(yīng)業(yè)務(wù)能力和風(fēng)險管理水平的區(qū)域性股權(quán)市場運營管理機構(gòu),可以開展全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的推薦業(yè)務(wù)試點。2017年中國證監(jiān)會也曾表態(tài)推動全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(即新三板)與區(qū)域性股權(quán)市場建立健全合作對接機制。
而隨著“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場”任務(wù)的明確,四板如何與新三板之外的全國性證券市場的銜接問題,亦被市場所關(guān)注?!兑庖姟钒l(fā)布之初即有專家稱或可考慮首先與北交所銜接。例如,允泰資本創(chuàng)始合伙人付立春曾向貝殼財經(jīng)表示,目前依托新三板精選層升級而來的北交所已經(jīng)成立,四板或許可以考慮先與新三板、北交所進(jìn)行銜接。
這個“考慮”也逐漸具備了現(xiàn)實基礎(chǔ)。2021年9月7日,在2021年服貿(mào)會期間,全國股轉(zhuǎn)公司與北股交(北京四板市場運營主體)簽署合作備忘錄,四板市場全國首家北交所和新三板服務(wù)基地正式揭牌。目前,包括由四板市場運營管理的北交所、新三板服務(wù)基地已在全國各省市“遍地開花”。同時,為持續(xù)優(yōu)化市場服務(wù)基地布局,北交所、新三板還加大在地化服務(wù)力量配備,增設(shè)二級基地,推動重心下移、服務(wù)下沉,“零距離”服務(wù)企業(yè)。
此外,依托四板市場運營管理的北交所、新三板“蓄水池”,也已搭建完成。
6月30日,北京“專精特新”專板建設(shè)方案通過中國證監(jiān)會備案,這標(biāo)志著旨在服務(wù)北交所、新三板的四板市場“專精特新”專板將正式開板。
來自北股交的介紹,專板特別突出加強了與北交所合作對接,協(xié)同加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)掘培育力度,從優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單共享推送、人員雙向掛職交流、聯(lián)合開展重點企業(yè)上市服務(wù)等方面支持北京市中小企業(yè)優(yōu)先在“家門口”交易所掛牌上市,全力支持北交所實現(xiàn)高質(zhì)量擴容。
未來從掛牌“專精特新”專板、到新三板,再到登陸北交所,“直通車”最快能有多快?
這個問題隨著本次《指引》的發(fā)布,變得更加令人期待。從目前新三板與北交所的掛牌上市銜接制度設(shè)計來看,已有可供觀察的案例。
2022年底,新三板與北交所推出了掛牌上市直聯(lián)審核監(jiān)管機制。通過三板與北交所的掛牌上市直聯(lián)機制,優(yōu)質(zhì)企業(yè)可以實現(xiàn)常態(tài)化掛牌滿一年后1至2個月內(nèi)即在北交所上市(即“12+1”“12+2”掛牌上市直聯(lián)機制)。
重慶的美心翼申(證券代碼873833)是一家專精特新“小巨人”企業(yè),也是業(yè)內(nèi)知名的國際化精密機械零部件制造專家。6月30日,美心翼申正式申請北交所上市。而從掛牌新三板到被北交所受理上市申報,這家企業(yè)剛好用了一年的時間。7月27日,美心翼申的審核狀態(tài)更新為“已問詢”。
今年初由北交所發(fā)布的2022年市場服務(wù)報告也曾披露,北交所持續(xù)提高發(fā)行上市問詢精準(zhǔn)度,從受理到上會最快37天,打造“預(yù)期更明、效率更高、包容更強”的上市服務(wù)品牌。
新京報貝殼財經(jīng)記者 黃鑫宇
編輯 宋鈺婷
校對 付春愔
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