今年以來,碳達峰、碳中和成生態(tài)環(huán)境領域熱詞。近日,深圳市政府辦公廳發(fā)布《深圳碳普惠體系建設工作方案》?!斗桨浮凤@示,為構建品牌顯著、吸引力強、全民參與且持續(xù)運營的碳普惠體系,推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式,助力實現(xiàn)碳達峰與碳中和目標,深圳將從五大方面,搭建深圳碳普惠體系。
到2022年深圳將搭建碳普惠統(tǒng)一平臺
深晚記者梳理發(fā)現(xiàn),《方案》明確了深圳碳普惠體系的核心思路,即以“低碳權益、普惠大眾”為核心,堅持“政府引導、市場運作、公開透明、全民參與”原則,打造“雙聯(lián)通·四驅(qū)動”碳普惠體系?!斗桨浮诽岢?,深圳將具體量化小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個人節(jié)能減碳行為并賦予一定價值,通過低碳行為數(shù)據(jù)平臺與碳交易市場平臺互聯(lián)互通,以政策鼓勵、商業(yè)激勵、公益支持和交易賦值四驅(qū)聯(lián)動為支撐,在“形成持久、普遍的綠色生活方式”領域先行示范,打造綠色發(fā)展的“深圳樣板”。
《方案》提出了深圳碳普惠體系三年建設的主要目標:2021年,形成碳普惠體系頂層設計,構建相關制度標準和方法學體系,完善碳普惠核證減排量交易機制,建立碳普惠商業(yè)激勵機制;2022年,搭建碳普惠統(tǒng)一平臺,逐步實現(xiàn)碳積分、碳普惠減排量與碳交易市場的聯(lián)通、兌換和交易,初步建立制度健全、管理規(guī)范、運作良好的碳普惠運營機制;2023年,完善碳普惠體系,基本形成規(guī)則流程清晰、應用場景豐富、系統(tǒng)平臺完善和商業(yè)模式可持續(xù)的碳普惠生態(tài)。
將從五大方面搭建深圳碳普惠體系
《方案》提出了深圳碳普惠體系建設的五大任務,包括建立科學高效的組織管理體系、公正規(guī)范的制度標準體系、廣泛覆蓋的低碳場景體系、持續(xù)發(fā)展的市場交易體系以及高效完善的信息服務體系。
在建立科學高效的組織管理體系方面,《方案》提出,深圳將成立深圳碳中和促進會(協(xié)會),搭建政府與企業(yè)溝通平臺,發(fā)揮社會組織的橋梁作用,為深圳碳達峰、碳中和工作提供政策建議和技術支持。
在建立公正規(guī)范的制度標準體系方面,《方案》提出,深圳將制定深圳碳普惠管理暫行辦法,明確社會公眾、小微企業(yè)節(jié)能減碳行為產(chǎn)生減排量的管理流程和使用規(guī)則,界定參與主體的權利、責任和義務。同時,基于綠色出行、綠色消費、綠色生活、綠色公益、小微企業(yè)節(jié)能減排項目場景,制定公共出行、廢棄物資源化利用、林業(yè)碳匯等領域方法學,以方法學規(guī)范減排量核算。此外,制定深圳碳普惠核證減排量與碳積分兌換規(guī)則,確保減排量與碳積分兌換的科學、公正、公平、公開。
在建立廣泛覆蓋的低碳場景體系方面,《方案》提出,深圳將豐富綠色生活場景,完善節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、垃圾分類等配套設施建設,優(yōu)化用水、用電、用氣及垃圾分類服務平臺數(shù)據(jù)信息采集功能,鼓勵綠色生活行為;完善綠色公益場景,著力開展紅樹林保護、植樹造林、綠色幫扶等公益類減排項目,鼓勵吸引社會資金投入綠色公益項目,開展藍色碳匯研究;重點開發(fā)能源替代、能效提升、資源節(jié)約等減排項目,鼓勵小微企業(yè)通過節(jié)能技改、使用可再生能源、資源回收利用等方式減少碳排放等。
在建立持續(xù)發(fā)展的市場交易體系方面,深圳將出臺大型活動碳中和推廣實施方案、大型活動溫室氣體排放核算和報告指南,鼓勵活動主辦單位使用碳普惠核證減排量開展碳中和。同時,鼓勵政府機關、企事業(yè)單位、社會團體和個人踐行碳中和;鼓勵政府機關、企事業(yè)單位和社會團體購買碳普惠核證減排量抵消辦公、生產(chǎn)過程產(chǎn)生的碳排放;鼓勵個人自愿購買碳普惠核證減排量抵消個人日常生活產(chǎn)生的碳排放。
在建立高效完善的信息服務體系方面,《方案》提出,深圳鼓勵企事業(yè)單位探索開發(fā)基于綠色出行、綠色消費、綠色生活、綠色公益、小微企業(yè)節(jié)能減排項目場景的碳普惠應用程序,實現(xiàn)與碳普惠統(tǒng)一平臺的聯(lián)通,直觀、及時地向小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個人展示低碳行為數(shù)據(jù),探索以積分獎勵等激勵機制廣泛調(diào)動社會各界資源參與減排行為等。
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