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陜西省鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)賀軍平

西部網(wǎng)訊（記者 蘇靜萌）“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，迫切需要一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作人才帶動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展。”近期，陜西制定出臺(tái)了《支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。今天（8月10日）陜西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，陜西省鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)賀軍平進(jìn)行了解讀和介紹。

賀軍平認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。“為了進(jìn)一步加大招引力度，激勵(lì)更多外出人員返鄉(xiāng)在農(nóng)村廣闊天地大展所能、大顯身手，讓鄉(xiāng)村人氣進(jìn)一步旺起來，發(fā)展腳步更快起來，我們通過實(shí)地調(diào)研、座談交流、數(shù)據(jù)分析，牽頭制定了《措施》。”賀軍平表示，《措施》旨在鼓勵(lì)支持有能力、有意愿的外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供支撐和保障。

賀軍平介紹，《措施》包含“堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、加強(qiáng)信息對(duì)接、優(yōu)化行政審批、強(qiáng)化服務(wù)保障等17條具體政策措施，打造了“兩個(gè)通道、一個(gè)環(huán)境、三大支持、三項(xiàng)保障”。“兩個(gè)通道”中鎮(zhèn)村招引通道：發(fā)布了各行業(yè)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，精準(zhǔn)摸排在外人員發(fā)展情況和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿，建立外出人員聯(lián)絡(luò)機(jī)制；縣級(jí)招引通道：發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)等社會(huì)資源，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，針對(duì)陜籍在外創(chuàng)業(yè)人員廣泛開展形式多樣的招商引資活動(dòng)。

在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境方面，《措施》根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、人員培訓(xùn)需求，依托公共實(shí)訓(xùn)基地開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)參加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力、大學(xué)生和退役士兵等人員，按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。“我們建設(shè)了縣域創(chuàng)業(yè)孵化基地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，支持引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地及園區(qū)，針對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供抵租金或免租金的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。”賀軍平表示。

同時(shí)，《措施》中還提供了三大支持。“我們發(fā)揮財(cái)政銜接補(bǔ)助資金作用，對(duì)符合條件的落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)；向符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員或企業(yè)提供20萬元、100萬元、300萬元不等的貼息擔(dān)保貸款；促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。”賀軍平表示。

“我們還在《措施》中強(qiáng)化了三項(xiàng)保障，在用地上，村集體存量建設(shè)用地，優(yōu)先用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；在科技保障上，推進(jìn)科技特派員科技服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，支持科技特派團(tuán)對(duì)接幫扶11個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，將15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣同時(shí)納入支持范圍。”賀軍平說，在公共服務(wù)保障上，《措施》深化戶籍制度改革，落實(shí)非戶籍常住人口均等享有教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務(wù)。

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