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陜西省鄉(xiāng)村振興局副局長賀軍平

西部網(wǎng)訊（記者 蘇靜萌）“全面推進鄉(xiāng)村振興，迫切需要一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作人才帶動脫貧地區(qū)發(fā)展。”近期，陜西制定出臺了《支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興的若干措施》（以下簡稱《措施》）。今天（8月10日）陜西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，陜西省鄉(xiāng)村振興局副局長賀軍平進行了解讀和介紹。

賀軍平認為，鄉(xiāng)村振興，關鍵在人、關鍵在干。“為了進一步加大招引力度，激勵更多外出人員返鄉(xiāng)在農(nóng)村廣闊天地大展所能、大顯身手，讓鄉(xiāng)村人氣進一步旺起來，發(fā)展腳步更快起來，我們通過實地調(diào)研、座談交流、數(shù)據(jù)分析，牽頭制定了《措施》。”賀軍平表示，《措施》旨在鼓勵支持有能力、有意愿的外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦實業(yè)、帶動就業(yè)，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興提供支撐和保障。

賀軍平介紹，《措施》包含“堅持規(guī)劃引領、加強信息對接、優(yōu)化行政審批、強化服務保障等17條具體政策措施，打造了“兩個通道、一個環(huán)境、三大支持、三項保障”。“兩個通道”中鎮(zhèn)村招引通道：發(fā)布了各行業(yè)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，精準摸排在外人員發(fā)展情況和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿，建立外出人員聯(lián)絡機制；縣級招引通道：發(fā)揮駐外機構、商協(xié)會等社會資源，立足當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，針對陜籍在外創(chuàng)業(yè)人員廣泛開展形式多樣的招商引資活動。

在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境方面，《措施》根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、人員培訓需求，依托公共實訓基地開展各類創(chuàng)業(yè)培訓，對參加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓的農(nóng)民工、脫貧勞動力、大學生和退役士兵等人員，按規(guī)定落實培訓補貼。“我們建設了縣域創(chuàng)業(yè)孵化基地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，支持引導各類創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地及園區(qū)，針對入駐創(chuàng)業(yè)實體提供抵租金或免租金的經(jīng)營場地，開展創(chuàng)業(yè)服務。”賀軍平表示。

同時，《措施》中還提供了三大支持。“我們發(fā)揮財政銜接補助資金作用，對符合條件的落實獎補；向符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員或企業(yè)提供20萬元、100萬元、300萬元不等的貼息擔保貸款；促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實，減輕納稅人辦稅負擔。”賀軍平表示。

“我們還在《措施》中強化了三項保障，在用地上，村集體存量建設用地，優(yōu)先用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；在科技保障上，推進科技特派員科技服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，支持科技特派團對接幫扶11個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，將15個省級重點幫扶縣同時納入支持范圍。”賀軍平說，在公共服務保障上，《措施》深化戶籍制度改革，落實非戶籍常住人口均等享有教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務。

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