南方財經全媒體見習記者王卓峰   東莞報道

著名經濟學家何帆曾提出一個“麻雀戰略”，指的是：麻雀它迎難而上，主動進入人的地盤，根據人類生活調整自己。

東莞正是一座善用“麻雀戰略”的城市。

(資料圖片僅供參考)

改革開放以來，東莞憑借外向型經濟，成為舉世矚目的“世界工廠”。近年來，東莞則前瞻國際國內產業發展趨勢，不斷調整策略、迎難而上，實現了從傳統制造到先進“智”造的蝶變。

改變帶來的最新果實是，一大批經濟新物種涌現。根據工信部日前公布的第五批國家級專精特新“小巨人”企業名單，東莞有81家企業入選，數量排名全省第三，與深圳、廣州一同成為“小巨人”最集中的城市。

當前，東莞已累計培育172家國家級專精特新“小巨人”企業，作為全球的制造業重鎮，東莞的專精特新“小巨人”正呈現出噴涌之勢。

這些企業通過搶占產業鏈發展的重要節點乘“鏈”而上，推動東莞產業板塊從“單體突進”邁向區域集群崛起，企業發展從“單兵作戰”變成全鏈提升，促使東莞先進制造業迸發出更強的競爭力和生命力。

經濟新物種涌現

“專精特新”的理念其實借鑒了國外的經驗，如德國培育“隱形冠軍”來支持中小企業國際化，使其成為細分行業領域的強者；日本實施“一町一品”計劃，造就了大批堅守本業和持續創新、執著于耕耘的“長壽企業”等。

德國“隱形冠軍之父”赫爾曼·西蒙曾經說過：“企業要想成為‘隱形冠軍’，就要立志成為全球市場中的佼佼者，同時要做到專精，唯有專精才能躋身世界一流水平，但是專精使得市場變小，那就通過全球化使市場變大。借助全球化，小眾市場也可以讓中型公司發展到很可觀的規模。這些是‘隱形冠軍’最重要的指導方針。”

如果說龍頭企業的多少，代表一個城市的既有實力，那么專精特新企業尤其是“小巨人”企業的數量，則是衡量未來發展潛力的重要參考指標。

我們可以看到，從數字經濟到高精尖特，從低碳轉型到智能制造，“世界工廠”東莞不斷涌現出專精特新“小巨人”企業，并且走在廣東乃至全國前列。

入選第五批“小巨人”的中圖半導體，是國內規模最大的PSS制造商

在日前工信部新認定的3671國家專精特新“小巨人”企業中，廣東省占了658家。從區域分布來看，東莞新增“小巨人”數量81家，排名全省第三，僅次于深圳（328家）、廣州（126家），剛好是珠海（43家）、佛山（38家）新增“小巨人”之和。

目前東莞專精特新“小巨人”企業數量累計達172家。在東莞已有的專精特新“小巨人”企業中，70%以上的企業深耕細分領域10年以上，主導產品市場占有率高，50%以上企業主導產品在細分領域市場占有率超過40%。

從產業的層面來看，東莞這份“小巨人”名單也透露出一些新風向。

行業分布上，東莞此次入圍的企業超9成源于制造業。東莞的企業更加專注特長，領域較為聚焦且高端化：新一代電子信息、高端裝備制造和新材料產業三大領域新增的小巨人數量最多，分別為17家、19家、19家，總占比超70%。它們既是東莞實體經濟優勢的代表，也引領了未來產業發展方向。

“專精特新”企業在很大程度上瞄準“縫隙市場”，在細分領域建立競爭優勢，憑借各自的“獨門絕技”在產業鏈上擁有一席之地，有效連接產業鏈的斷點、疏通堵點，這些企業將撐起東莞未來的先進制造業版圖。

“小巨人”培育密碼

一個城市盛產“小巨人”，背后適宜企業成長的產業生態、產業結構是根本。

專精特新“小巨人”企業的成長與當地的主導產業、支柱產業發展密不可分，在制造業產業鏈完備、工業應用場景豐富的電子信息和裝備制造量大傳統優勢產業中，東莞憑借著渠道優勢和技術優勢，培育出了一批專精特新“小巨人”企業。

首先，東莞在產業升級方面占得先機。

東莞以“三來一補”起家，屬于外向型經濟。2008年，當經濟受到國際金融危機沖擊后，東莞意識到了短板所在。于是，一手引導傳統產業轉型，一手引進培育新興產業。東莞沉下心在產業升級上下狠功夫，實現了從傳統制造到先進制造的蝶變。

近年來，東莞也正大力發展新能源、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業，這些產業有望成為未來東莞“專精特新”企業的搖籃。

憑借區位稟賦，東莞產業協作和協同創新能力更強。西接廣州，東臨深圳，東莞同時受益于兩大一線城市的產業輻射。尤其是近年來，華為等龍頭企業的到來，推動了東莞產業結構的進一步躍升。莞深經過多年不斷深化產業聯動發展，如今已形成“深圳研發+東莞制造”的產業協同模式。

2022年，東莞國家高新技術企業數量超過9000家，居全省地級市第一；研發投入占GDP比重提升至4.0%，居全省第二，僅次于深圳。

扎根輕量型機器人賽道的李群自動化，在驅控電一體工業機器人市場占有率排名全球第二、國內第一。

最后，政策扶持力度也是東莞不能忽略的優勢所在。

在今年東莞市政府“一號文”中，“小巨人”企業培育是一項重點工作。報告明確提出，完善專精特新企業“國家—省—市”梯度培育體系，到2023年底全市國家級“小巨人”企業不少于130家、省級“專精特新”企業不少于2000家，累計培育認定各級制造業單項冠軍50家以上。

有了明確的培育計劃，東莞也出臺了針對專精特新“小巨人”企業的配套性扶持政策，在產業空間、稅收減免、獎勵補貼和企業信貸等方面進行全方位扶持。

2022年，東莞出臺《專精特新中小企業培育工作實施方案》提到，新認定的國家級“小巨人”企業一次性獎勵50萬元。此外，技術改造扶持的專精特新企業，單個項目最高資助100萬元。這種補助力度在省內處于第一梯隊。

更多“小巨人”從何而來？

以“麻雀戰略”的維度來看城市發展，如果說龍頭企業的多少，代表一個城市的既有實力，那么專精特新企業尤其是“小巨人”的數量，則是衡量未來發展潛力的參考指標。

根據東莞提出的規劃，力爭到“十四五”期末，東莞市級專精特新企業達到1000家，省級專精特新企業達到600家，國家專精特新“小巨人”企業達到200家，制造業單項冠軍企業達到10家以上。

東莞未來的“小巨人”從何而來？

東莞的路徑是，一方面鼓勵引導傳統制造業企業向“專精特新”方向發展，推動傳統產業轉型升級；另一方面通過加快布局七大戰略性新興產業基地，打造一批千億級戰略性新興產業集群，構筑支撐未來發展的新動能。

目前，東莞擁有超166萬的經營主體，工業企業21萬家，規上工業企業1.38萬家，均位于全國地級市前列。其中，中小企業占比超過98%。

工信部數據顯示，專精特新“小巨人”企業呈現出“六七八九”的鮮明特點：6成以上成立年限達10年以上；7成以上平均營收和利潤增速超過10%；8成以上與高校及科研院所合建研發機構；9成以上主導產品為國內外知名大企業直接配套。

這些特點，突顯了“小巨人”的發展韌性和產業鏈協同趨勢，也潛藏了中小企業的發展路徑：中小企業—創新型中小企業—專精特新企業—專精特新“小巨人”—制造業單項冠軍—獨角獸—科技領軍企業。

對東莞來說，龐大的中小企業群體，都有成長為“小巨人”乃至龍頭企業的可能。隨著這些企業壯大，它們能夠給城市帶來更多的就業、更多的稅收以及更高的GDP增長空間。

對產業發展的角度來說，“專精特新”企業就是東莞的科技之矛，對攻克關鍵核心技術、強化產業鏈薄弱環節有著重要作用。

東莞擁有高度完整的制造業體系，涉及34個行業和6萬多種產品，這是東莞制造業參與全球競爭的重要砝碼。但其產業基礎能力建設仍然不足，產業鏈上“斷點”較多，缺少具有國際競爭力的“殺手锏”技術，存在關鍵領域“卡脖子”、產業鏈協同聯動發展不足等問題。

補強產業鏈條，突破關鍵技術難點，正是專精特新“小巨人”企業最具價值的優勢，而這也恰恰符合東莞制造業轉型升級的現階段需求。

所以，我們看到，東莞正通過數量眾多的“專精特新”企業，連接產業鏈的“斷點”，疏通“堵點”，增強產業鏈供應鏈韌性，最大限度地解決“卡脖子”難題。

有鳳凰，也要有麻雀，但更重要的是“鳳凰與麻雀齊飛”。借助鳳凰助力，最終“麻雀”也能一飛沖天，這正是專精特新“小巨人”企業對于東莞競爭力的重要性所在。

在不遠的將來，在“小巨人”企業中，有望誕生新的科技領軍企業，從而讓東莞形成經濟發展和產業晉級的良性循環。

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