福建南安構建“閉環式”監督機制，打造校園“陽光食堂”

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拒絕食堂“微腐敗” 學生吃好“放心餐”

記者 黃星

本報訊（記者黃星）“中午吃油燜大蝦、豆腐燉肉、炒青菜，湯是茶樹菇排骨湯，每人還有一個大蘋果。有時候還有紅燜驢肉、豆豉鰻魚、烤雞翅等特色菜，大家每天都很期待。”近日，福建省南安市官橋鎮金橋中學正在用餐的學生說。

“每天采買清單要上傳系統，跟供應商每天的配送清單對比；食堂每頓煮的菜、用餐人數、校領導陪餐照片、留樣情況都要一一上傳，我們通過這個平臺一目了然。”在南安市教育局學生資助中心，南安市紀委監委駐市教育局紀檢監察組主要負責人打開“南安市監管大數據可視化平臺”，逐一向記者介紹。

據悉，南安市自主經營食堂的學校有106所，每天約4.5萬名學生在學校用餐。學校食堂管理，關乎學生健康，牽動家長神經，如何讓學生吃好“放心餐”？南安市教育局黨組和駐市教育局紀檢監察組高度重視，緊盯這一“微腐敗”風險點，聚焦食堂食材采購、配送、驗收等關鍵環節，全力構建“閉環式”監督機制，推動校園打造“陽光食堂”。

南安市教育局黨組和駐市教育局紀檢監察組以案件查處為突破口，強化案后整改，發揮案件治本功能，力求實現“查處一個案件、避免一類問題、規范一個領域”，多措并舉提升對學校食堂的監管力度和精度。

此前，經過統計梳理，該紀檢監察組發現，近幾年的信訪件中，與食堂有關的較多，“師生同菜不同價”等問題反映突出。但由于涉及面廣、環節多，食堂財務管理不規范等原因，給日常監管及案件查處帶來不小的難度。

2022年3月，該紀檢監察組向南安市教育局發出《監察建議書》，要求其加強對學校食堂的監管，完善食堂管理制度，建立食材采購大數據雙向比對平臺，實現源頭治理。南安市教育局進一步強化學校食品安全主體責任，重新修訂了物資采購管理規定，進一步強化了學校食材采購的報備、招標、驗收、出入庫等程序。同時，依托福建省農村義務教育營養改善管理平臺，南安市教育局要求所有自主經營食堂的學校建立食材采購供應商及學校大數據雙向比對，確保買賣雙方實際采購數量及金額等信息一致，以便實現遠程、實時比對分析，確保線上線下采購數據真實。

既要嚴“督”，也要實“導”，經過近一年的專項監督，該紀檢監察組發現，學校食堂管理中還存在不少實際困難和問題，便于今年4月繼續發出第二份《監察建議書》。

“我們發現，食堂基本采用人工記賬方式，自主經營食堂的106所學校，只有20所配備專職賬務人員，導致財務賬目設置不規范、不統一；而且，管理機制不完善，食材采購涉及資金量較大，但餐標及菜品質量基本靠學校及在校師生自主監督。”該紀檢監察組主要負責人介紹。

就學校食堂普遍缺乏專業、專職財務人員這一問題，南安市教育局組織開發學校食堂賬務監管系統，規范食堂財務行為，提升學校食堂在日常登記、記賬、報賬等環節的工作效率；同時，通過“互聯網+”技術手段，為主管部門對學校食堂財務數據實行常態化、實時化監管提供方便。

“去年下半年以來，我們接到的與食堂有關的信訪件大大減少，今年至今未收到相關信訪件。我們將繼續探索構建‘閉環式’監督機制，確保每一分錢都吃進學生肚子里。”南安市紀委監委駐市教育局紀檢監察組組長林鋼表示。

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