近日，青島以市軍休老年大學為核心，在市級4個軍休服務分中心、區（市）5個軍休所掛牌成立9所軍休老年大學分校，全面構建軍休干部思政教育新高地、精神文化新園地、作用發揮新平臺，形成線上線下、全員覆蓋、就近方便、服務到位的“1+9+N”軍休老年大學網絡，讓軍休干部老有所學、老有所樂、老有所為。

6月27日，青島為市級軍休服務分中心和區（市）軍休所授牌成立9所軍休老年大學分校。

(資料圖片)

軍隊離退休干部為黨領導的革命、建設、改革事業作出了重要貢獻，是黨、國家、軍隊的寶貴財富。青島現有軍休干部7000余人，如何更好地滿足軍休干部美好生活的需要，是軍休工作的重要議題。近年來，青島深入貫徹落實習近平總書記關于軍休工作的重要指示精神，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，牢固樹立全心全意為軍休干部服務的意識，完善政策措施，加強機構建設，提升服務水平，不斷增強軍休干部的政治榮譽感、組織歸屬感和生活幸福感。

市軍休老年大學在校學員近千人，年服務軍休干部超2萬人次。

黨建引領凝心鑄魂，“軍裝綠”映襯“黨旗紅”

“沒有黨的領導，就沒有中國的現代化。”近日，在市軍休服務中心第二分中心軍休干部黨支部主題黨日活動上，一本學習筆記在全體黨員中傳閱，誰也想象不到這些工整的字跡出自95歲離休干部王勛年筆下。“我雖然年紀大了，但如果抄寫10句能記住5句，我就覺得值了！”有著69年黨齡的王勛年自離休后，數十年如一日堅持參加支部活動、堅持學習黨的理論。

王勛年是軍休黨員干部強化理論武裝、傳承紅色基因的一個縮影。針對軍休干部黨員人數多、分布廣、影響力大的特點，青島不斷探索軍休干部黨建工作規律，出臺《關于加強新時代軍隊離退休干部黨的建設工作措施的意見》，在制度建設、組織建設、黨員教育管理和作用發揮等方面，明確采取6大類62項具體措施，全面提升軍休干部黨建工作標準化、規范化水平。制定《軍休干部黨員積分管理辦法（試行）》《異地居住軍休干部服務管理暫行辦法》等10余項制度，抓好政策落實，為做好軍休干部黨建工作提供制度保障。

規范支部建設，筑牢戰斗堡壘。對照黨支部標準化規范化建設主要指標，市軍休服務中心組織軍休干部黨支部全面開展“體檢”，初步實現了黨支部“規模適度、結構優化、分布合理”的目標。針對黨支部班子隊伍“選苗難”的“老大難”問題，進一步拓寬選配渠道，注重從新近移交的軍休干部黨員和女性軍休干部黨員中選配支部書記、支部委員。157名黨性強、身體較好、相對年輕的軍休干部黨員被充實到黨支部書記、支部委員和黨小組長崗位上。

市軍休老年大學的隸書課程上，學員們學習熱情高漲。

“我們支部黨員平均年齡較大，部分軍休干部甚至連樓都很少下，參加線下組織生活存在困難。”永平路一支部共有30余名軍休干部，3人超過90歲，17人超過80歲。這樣的情況在青島市軍休干部黨支部中不是少數，軍休干部人多、年老、分散，他們的黨建工作如何抓？

針對軍休干部年齡差異、身體條件、居住地點等情況，市軍休服務中心將軍休干部黨員分為健康常住型、異地流動型、年邁關懷型三種類型。對健康常住型黨員實施積分管理，對異地流動型黨員進行靈活管理，建立線上線下融合學習機制，保證學習“不斷檔”；對“出不來、看不明、聽不清、走不動”的年邁體弱軍休干部黨員，突出關心關愛，組織在職黨員或支部相對年輕的軍休干部黨員與這些老同志開展“結對送學送暖”活動。此外，還運用“榮軍智慧屏”、《軍休家園》、“老兵情未了”微信公眾號、《黨建E快播》、支部微信群5類學習載體，打造軍休干部黨員“多面體”式學習矩陣，線上+線下齊發力，積極引導軍休干部始終堅持感黨恩、聽黨話、跟黨走。

市軍休老年大學舉行關心下一代志愿服務月活動。

黨旗紅、軍裝綠、銀齡白、親情橙、活力藍，這是市軍休服務中心“五彩軍休”特色文化品牌的組成色，五種繽紛的色彩、五面鮮明的旗幟，分別代表著黨建文化、軍隊文化、老齡文化、軍休機構文化和島城藍色文化。在“黨旗紅”黨建文化的引領下，軍休干部用永葆本色的“軍裝綠”將“離職不離黨”演繹到極致，市軍休服務中心通過“親情橙”的暖心服務引導軍休干部在“銀齡白”的年紀建功新時代，豐富具有島城特色的“活力藍”品牌內涵。

落實“兩個待遇”，擦亮“榮軍敬老”服務品牌

“我父親臥病在床，無法參加‘三方見面會’，安置手續如何辦理？移交地方后的醫保怎么接續？生活無法自理如何養老？”近日，市軍休服務中心接到一位軍休干部家屬的求助。這位軍休干部因病滯留部隊多年，在移交期間，面對家屬的一連串疑問，工作人員先后4次上門講解政策。考慮到其行動不便，市軍休服務中心工作人員帶著辦理材料、三方協議上門服務，會同部隊負責人上門進行三方見面，順利完成移交安置，通過服務前置“一小步”，解決移交“大難題”。

近年來，青島不折不扣落實軍休干部政治待遇和生活待遇，有序推進軍休干部移交安置工作，按照“只要部隊交得出、地方就能接得下”原則，創新工作方式方法，通過前置審檔、視頻見面會、先移交后落實、“一對一”服務、接收服務一體謀劃等工作措施，高質、高效、超額完成三年移交任務，做到移交人員和部隊滿意率雙100％。

今年以來，市退役軍人局聯合發改、衛健等多部門出臺《關于加強移交政府安置的軍隊離休退休干部養老服務工作的若干措施》，以措施清單的形式加強軍休干部養老服務保障。為做好傷病殘軍休干部的移交安置、服務保障，今年，我市出臺《傷病殘軍休干部服務管理辦法（試行）》，從制度層面整合各項政策中有關傷病殘軍休干部的內容，維護他們的合法權益。為近7000名軍休干部建檔立卡，并建立常態化聯系機制，定期回訪接收對象，及時跟蹤服務傷病殘軍休干部，實現動態管理，解決他們生活中的實際困難。去年11月，《青島市軍休服務中心服務管理軍休干部事項清單》制定印發，吸收涵蓋8大類100項內容，清單包括政治待遇、生活待遇、醫療保障、文化娛樂、網格服務、安全管理、紀律檢查等，確保服務事項應知盡知，各項待遇應享盡享，以更加精準的舉措、更加扎實的作風全面提升軍休干部滿意度。

“家門口就能問診，真是太方便了！”85歲的軍休干部楊先生患有糖尿病、高血壓等基礎性疾病，加之上了年紀，去一趟醫院檢查、拿藥多有不便。前不久，青島市軍休中心正式啟用4處“榮軍康養驛站”，現在，不僅有家門口的全科大夫定期上門巡診，平時遇到小病，還可以通過已簽約醫療機構的綠色通道掛號拿藥。“榮軍康養驛站”為軍休干部提供“建檔評估、義診咨詢、康復保健、上門服務、居家安防、日間照料”六位一體的全方位服務，滿足了軍休干部的養老健康需求。

傾注愛老之情，打造“榮軍敬老”暖心服務。今年1月，我市向近7000名軍休干部發放了統一定制的“榮軍智慧屏”，整合智享悅讀、智能呼叫、智慧養老、數據管理、信息門戶等五大類10余項功能，涵蓋生活起居、學習科普、休閑娛樂等方面，為軍休干部提供全天候、一站式、精細化的便捷服務。今年2月，市軍休服務中心將以往的“榮軍敬老”服務周升級為“榮軍敬老”服務季，“季季有主題 周周有活動”，用貫穿全年的敬老服務滿足軍休干部不同年齡層次不同需求。青島用實際行動尊崇、禮遇每一位軍休干部，讓“榮軍敬老”成為青島溫暖的名片。

踐行“五大理念”，建設示范引領型軍休老年大學

走進青島市軍休老年大學，展覽廳、閱覽室、運動場、演藝廳、音樂廳等教學場地設施一新、環境優美，各類專業課程和文體活動火熱開展、有聲有色。“這里就像我們的第二個家，不僅可以參加活動學才藝，還能跟老朋友約著打牌打球，豐富了我們的老年生活。”軍休干部孫嵐深有感觸地說。

如果你認為老年人退休后只會聽戲、遛彎，跟不上時代步伐，那你就落伍了。市軍休老年大學的學員們，仍然保持著充沛的學習熱情。他們不僅積極參與宣講、合唱、書畫、攝影等特色社團，還在這里學會了用手機下載App，用打車軟件叫網約車……“環境好、設備全、師資強、服務優”成為軍休干部對市軍休老年大學的共識。

“鏗鏘有力，赤膽衛國！”“真正好聽，催人奮進！”“我是一個兵，演繹悅耳動聽，盡善盡美，淋漓盡致，唱出了歌曲的意境。”在退役軍人事務部宣傳中心策劃推出的“軍魂永不褪色”慶祝中國人民解放軍建軍95周年戰友云歌會上，青島戰友交響合唱團參演的《我是一個兵》節目，獲得了全國百萬網友的點贊。舞臺上，他們是青島戰友交響合唱團的社團成員，課堂里，他們是聲樂班積極好學的軍休學員，生活里他們是奉獻社會的軍休干部，“榮軍先鋒 樂學有為”的校訓，在這里得到了生動體現。

軍休干部合唱團以昂揚向上的精神面貌唱響嘹亮軍歌。

青島市軍休老年大學作為全國首批退役軍人事務部掛牌的軍休老年大學，自2021年7月成立以來，錨定建設全國示范引領型軍休老年大學“一個目標”，明確思政教育新高地、精神文化新園地、作用發揮新平臺“三大定位”，聚焦政治建校、特色立校、服務興校、從嚴治校、發展強校“五大理念”，大膽探索創新，取得扎實成效。目前，市軍休老年大學已開設17個專業33個教學班，在校學員近1000人，教職工近百人，年服務軍休干部超2萬人次。

政治建校，創新思政引領新模式。市軍休老年大學按照“學員支部建在班上、教職工支部建在系上”的思路，創新建立“三不一多”功能型黨組織，實現1500余名黨員組織建設、思政教育全覆蓋。編制22門課程思政教學設計方案，將思政元素植入課程、融入課堂、注入活動。

特色立校，探索融合發展新路徑。青島依托“市軍休服務中心+各軍休分中心+區市軍休服務中心”服務管理體系，以軍休老年大學為核心，在市級軍休機構、區（市）軍休所設立分校和流動教學點，構建“1+9+N”大學網絡體系，300多名軍休干部實現就近就便上學。按照“一校五系”建設專業學科，將宣講團、交響合唱團、攝影協會、書畫院等整體融入思政系、藝術系、書畫系、影像系、康養系，實現相融互促、相得益彰。創新生活化教學理念，發揮大學與活動中心功能疊加優勢，把學習教育與活動康養功能結合起來，開辟游學型、榮養型踐學基地，舉辦“紅色攝影采風萬里行”“老兵永遠跟黨走”等游學、展演30多次，參與2萬多人次。

軍休老黨員為學生們講述紅色故事。

服務興校，打造軍休干部幸福家園。市軍休老年大學推動建設悅老適老服務環境，規劃書畫展覽、運動健身、綜合演藝等八大功能區，配套應急救護、一鍵呼叫、電子班牌等適老化設施，創建全國便利型閱讀站點、首批營養健康食堂，全面塑造尊崇親老氛圍。組建知老敬老服務團隊，狠抓職工、教師、系主任“三支隊伍”建設，聘請有經驗和奉獻情懷的資深老教師、文化工作者任教授課，目前師資隊伍近百人，知名專家教授（博士）35人，占比41.2%。

從嚴治校，推動標準化規范運行。市軍休老年大學創新服務管理規范，以標準化理念引領辦學現代化，編制完成《青島市軍休老年大學服務管理規范》，形成100余項可復制推廣的標準化手冊。創新課程建設標準，針對軍休干部不同需求和個體差異，制定9大類58門課程標準，設置階梯式學制，實施分層式教學，形成多學制、多學科、多層次課程體系。

發展強校，搭建創新開放辦學平臺。青島建設全市“軍休智庫”作用發揮平臺，300余老政委、老軍醫、老教授等加入，成立10支軍休干部志愿服務隊，組織進機關、進社區、進學校開展紅色教育、政策宣講、慰問演出、關愛青少年等志愿服務近百場。建設“課程資源庫”共享平臺，開設思政講堂、將軍講堂、健康講堂三大類課程近130節公共課程，全部鏈接至一體化數字教學平臺向全社會開放共享，逐步擴大供給適用面。開通“為您服務”直播欄目，實現線上線下融合開放教學，累計瀏覽量超8萬人次。建設全市退役軍人志愿服務平臺，以軍休志愿服務為引領，建成全國首個退役軍人志愿服務總部基地，組織發動志愿服務活動近400次，累計參與志愿者1.5萬人次，服務退役軍人和其他優撫對象8萬余人次。

軍休工作就是要把黨和政府的溫暖送到軍休干部身邊，把服務做到心坎上。下一步，市退役軍人局將緊密結合主題教育的開展，以軍休干部所想所盼為出發點和落腳點，激發黨建工作新活力，落實軍休干部“兩個待遇”，開展精準服務管理，多措并舉推進軍休干部政治待遇有保障、生活待遇有落實、日常生活有關愛，為支持國防和軍隊現代化建設、服務經濟社會發展作出更大貢獻。（青島日報/觀海新聞記者 劉佳旎）

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