我市將以改善生態環境質量為核心，以保障生態環境安全為底線，強化區域空間生態環境管控，建立“三線一單”生態環境分區管控體系。昨日，市政府發布《關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》。鄭報全媒體記者 趙文靜

全市劃定生態環境管控單元113個

“三線一單”，指生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單。

意見提出，我市要落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線硬約束，實行最嚴格的生態環境保護制度，持續優化發展格局，推動形成綠色發展方式和生活方式，筑牢生態安全屏障，促進經濟社會高質量發展，推進生態環境質量持續改善。

按照要求，全市劃定生態環境管控單元113個，包括優先保護單元26個，重點管控單元81個，一般管控單元6個，實施分類管控。

意見從優化空間布局、管控污染物排放、防控生態環境風險、提高資源利用效率等方面提出管控要求，分類制定生態環境準入清單。建立“1+113”生態環境準入清單管控體系，“1”為全市生態環境總體準入要求，“113”為全市各生態環境管控單元準入清單。

三類保護單元

優先保護單元：指具有一定生態功能、以生態環境保護為主的區域，主要包括飲用水水源保護區、環境空氣一類功能區等。

措施：突出空間用途管控，以生態環境保護優先為原則，依法禁止或限制有關開發建設活動，優先開展生態保護修復，提高生態系統服務功能，確保生態環境功能不降低。

重點管控單元：指人口密集、資源開發強度較大、污染物排放強度相對較高的區域，主要包括人口密集的城鎮規劃區和產業集聚園區。

措施：主要推動空間布局優化和產業結構轉型升級，深化污染治理，提高資源利用效率，減少污染物排放，防控生態環境風險，守住環境質量底線。

一般管控單元：指除優先保護單元、重點管控單元以外的其他區域。

措施：主要落實生態環境保護的基本要求，生態環境狀況得到保持或優化。

動態更新生態環境分區及管控要求

在省級“三線一單”信息管理應用平臺的基礎上，結合本地實際，細化“三線一單”生態環境分區管控體系，完善省級“三線一單”信息管理應用平臺內容。同時，實行動態更新，原則上每5年組織一次全市“三線一單”實施情況評估，更新調整生態環境分區及管控要求。5年內因國家和地方發展戰略、生態環境質量目標、生態保護紅線及國土空間規劃等調整，“三線一單”內容需要更新調整的，要及時進行更新調整。

意見明確，到2025年，國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態環境質量持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善，生態環境治理體系和治理能力現代化水平明顯提升。

關鍵詞： 鄭州 生態環境 管控 單元