6月29日，昆明市城市管理局召開聽證會(huì)，就《昆明市城市建(構(gòu))筑物和公共設(shè)施清洗翻新管理指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理指南》)，征求了各相關(guān)部門及市民意見和建議?！豆芾碇改稀窋M規(guī)定，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建(構(gòu))筑物及公共設(shè)施應(yīng)定期清洗翻新，未定期清洗翻新將受處罰。其中，外立面為玻璃幕墻或金屬板類、石材、瓷面磚、水性涂料及其他材質(zhì)的小區(qū)建筑，每年清洗翻新不少于1次。

實(shí)行責(zé)任主體制度

按照《管理指南》，城市建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施的清洗翻新實(shí)行責(zé)任主體制度，建立以管理權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和屬地化管理為依據(jù)的責(zé)任主體體系。其中，實(shí)行物業(yè)管理或外包服務(wù)的建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施的清洗翻新工作由物業(yè)公司或外包服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理或外包服務(wù)的建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施的清洗翻新工作由所有權(quán)人負(fù)責(zé)，所有權(quán)人不明確的由使用權(quán)人負(fù)責(zé);機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位規(guī)劃紅線范圍區(qū)域內(nèi)建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施的清洗翻新工作由本單位負(fù)責(zé);二環(huán)、西北三環(huán)橋梁以及有關(guān)附屬設(shè)施(含人行天橋、人行道、限高龍門架、道路護(hù)欄、縣區(qū)設(shè)置隔音屏等)清洗保潔工作由屬地政府負(fù)責(zé);二環(huán)、西北三環(huán)由昆明橋隧公司設(shè)置的隔音屏清洗保潔工作由昆明橋隧公司負(fù)責(zé);建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施管理責(zé)任不明的，其清洗翻新工作由屬地街道辦事處確定責(zé)任主體并督促其負(fù)責(zé)，不能確定的由屬地街道辦事處負(fù)責(zé)。

定期清洗翻新

《管理指南》要求，建(構(gòu))筑物外立面和公共設(shè)施存在明顯污跡、嚴(yán)重變色或者明顯破殘、涂層嚴(yán)重脫落、亂張貼、亂涂寫和亂刻畫的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗翻新。

重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建(構(gòu))筑物及公共設(shè)施應(yīng)定期清洗翻新。其中，外立面為玻璃幕墻或金屬板類材質(zhì)的，小區(qū)建筑每年清洗不少于1次，公共建筑每年清洗不少于3次，標(biāo)志性建筑每年清洗不少于4次，城市雕塑及建筑小品每年清洗不少于2次。外立面為石材、瓷面磚、水性涂料及其他材質(zhì)的，小區(qū)建筑每年清洗不少于1次，公共建筑每年清洗不少于1次，標(biāo)志性建筑每年清洗不少于3次，城市雕塑及建筑小品每年清洗不少于1次。涂料幕墻若涂料超過(guò)保質(zhì)期，應(yīng)當(dāng)重新粉刷，沒有保質(zhì)期的，至少每4年重新粉刷。公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)至少每6個(gè)月清洗1次，每?jī)赡攴?次;環(huán)衛(wèi)、公交候車、生活服務(wù)、文體休閑等與人民群眾生活關(guān)系密切的公共設(shè)施至少每月清洗1次，橋梁及高架路至少每3年清洗1次，人行天橋、地下隧道至少每年清洗1次，人行道至少每年清洗2次，限高龍門架、道路欄桿至少每年清洗4次，道路隔音屏至少每年清洗6次，節(jié)假日及省市重要活動(dòng)期間同步增加頻次。文物建筑和歷史建筑的外立面清洗依照文物和歷史建筑相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。重大慶典或者舉辦國(guó)際性、全國(guó)性大型活動(dòng)時(shí)，清洗翻新按政府專項(xiàng)要求統(tǒng)一進(jìn)行。

非重點(diǎn)區(qū)域的建(構(gòu))筑物外立面和公共設(shè)施的定期清洗翻新頻次可參照重點(diǎn)區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

未定期清洗翻新將受處罰

《管理指南》明確，建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施責(zé)任主體部門應(yīng)將清洗翻新工作成效納入本部門年度目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核。屬地人民政府(管委會(huì))應(yīng)將建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施清洗翻新工作成效納入所轄責(zé)任主體的年度目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核。屬地人民政府(管委會(huì))應(yīng)采取定期檢查或不定期抽查、普查、專項(xiàng)檢查的方式加強(qiáng)督查考核，或委托第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)督查考核所轄區(qū)域的清洗翻新工作成效。

違反《管理指南》，未對(duì)建(構(gòu))筑物外立面和公共設(shè)施進(jìn)行定期清洗翻新的、未建立清洗翻新記錄檔案的、未及時(shí)上報(bào)備案的，依據(jù)《昆明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》實(shí)施處罰。此外，建(構(gòu))筑物和公共設(shè)施清洗翻新責(zé)任主體不履行《管理指南》所規(guī)定的義務(wù)，經(jīng)主管部門責(zé)令限期改正但仍不改正的，除了處罰之外，主管部門可在主要媒體、所在社區(qū)對(duì)其不盡職行為予以曝光。

關(guān)鍵詞： 昆明 區(qū)域 公共設(shè)施 清洗