2020年，惠州環(huán)境空氣質(zhì)量在生態(tài)環(huán)境部公布的168個重點城市中排名第9位;水環(huán)境質(zhì)量改善幅度排名全國333個城市第7位……

在世界環(huán)境日到來之際，惠州新聞發(fā)布廳舉行2020年惠州市生態(tài)環(huán)境狀況新聞發(fā)布會。市生態(tài)環(huán)境局副局長、新聞發(fā)言人李傳紅主持并發(fā)布了2020年惠州市生態(tài)環(huán)境狀況，市生態(tài)環(huán)境局三級調(diào)研員周文發(fā)布了2021年1—5月惠州市空氣質(zhì)量狀況及排名情況，市生態(tài)環(huán)境局副局長李明、翁煒參加發(fā)布會，并答記者問。

各縣區(qū)空氣質(zhì)量均有所改善

去年，惠城區(qū)、惠陽區(qū)和大亞灣區(qū)的空氣質(zhì)量良好，6項污染物年評價濃度均達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn)。綜合指數(shù)為2.77，AQI達(dá)標(biāo)率為97.8%，全年有218天優(yōu)，140天良，輕度污染7天，中度污染1天，超標(biāo)污染物為臭氧。與2019年相比，綜合指數(shù)下降16.6%，AQI達(dá)標(biāo)率上升2.5個百分點;6項污染物年評價濃度中除二氧化硫指標(biāo)與去年持平外，其余下降幅度為4.8%至28%。

龍門縣、惠東縣和博羅縣空氣質(zhì)量良好，6項污染物年評價濃度均達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。AQI達(dá)標(biāo)率分別為98.8%、97.8%、95.6%。與2019年相比，惠東縣和博羅縣AQI達(dá)標(biāo)率均上升1.6個百分點，龍門縣AQI達(dá)標(biāo)率下降1.2個百分點;各縣區(qū)空氣質(zhì)量均有所改善。

城市降水方面，惠州年降水pH均值為5.75，酸雨頻率為14.6%，不屬于重酸雨地區(qū)。

降塵方面，惠城區(qū)降塵濃度為2.1噸/平方公里·月，達(dá)到廣東省推薦標(biāo)準(zhǔn)要求。

9個國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率為88.9%

去年，8個縣級以上在用集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)率為100%，水質(zhì)Ⅱ類、優(yōu)。與2019年相比，水質(zhì)保持穩(wěn)定。

9個地表水國省考斷面優(yōu)良率為88.9%(8個斷面水質(zhì)為Ⅰ—Ⅲ類)，優(yōu)于年度考核目標(biāo)77.8%的要求，全面消除劣Ⅴ類水體，淡水河水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。與2019年相比，水質(zhì)優(yōu)良率上升11.1個百分點，劣Ⅴ類比例下降11.1個百分點。

在15座主要湖庫中，白盆珠水庫水質(zhì)為Ⅰ類、優(yōu)，營養(yǎng)狀態(tài)為貧營養(yǎng);惠州西湖水質(zhì)為Ⅲ類、良好，營養(yǎng)狀態(tài)為中營養(yǎng);其余水庫水質(zhì)均為Ⅱ類、優(yōu)，營養(yǎng)狀態(tài)為貧營養(yǎng)或中營養(yǎng)，均達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃目標(biāo)。

6條國考入海河流均達(dá)到水質(zhì)考核目標(biāo)。其中，淡澳河水質(zhì)Ⅳ類，吉隆河水質(zhì)Ⅲ類，其余4條河流水質(zhì)Ⅱ類。與2019年相比，淡澳河、吉隆河、巖前河和霞涌河等4條河流水質(zhì)好轉(zhuǎn)。

17個近岸海域點位水質(zhì)優(yōu)良比例100%，富營養(yǎng)等級均為貧營養(yǎng)。與2019年相比，水質(zhì)保持穩(wěn)定。3個地下水質(zhì)量點位，水質(zhì)良好1個、較差2個。與2019年相比，1個點位水質(zhì)變好，2個點位水質(zhì)保持穩(wěn)定。

全市生態(tài)質(zhì)量相比上一年度保持優(yōu)

去年，惠州市城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量晝間平均等效聲級為54.8分貝，質(zhì)量等級為較好。

城市道路交通噪聲晝間平均等效聲級為67分貝，質(zhì)量等級為好;市區(qū)功能區(qū)聲環(huán)境晝間、夜間達(dá)標(biāo)率均為100%。與2019年相比，聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

2019年，惠州市生態(tài)環(huán)境指數(shù)(EI)為83，生態(tài)質(zhì)量優(yōu)。惠東縣、龍門縣、博羅縣、惠城區(qū)、惠陽區(qū)(含大亞灣、仲愷區(qū))等5個縣級評價單元的生態(tài)質(zhì)量均為優(yōu)(EI≥75);與2018年相比，生態(tài)質(zhì)量保持優(yōu)。

■焦點

推動惠州經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型

“十四五”揚帆起航，“中國號”闊步前行。“十四五”期間，惠州生態(tài)環(huán)境工作將主攻什么方向?水污染、大氣污染防治又將有哪些新動向新舉措?在新聞發(fā)布會上，惠州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者的提問。

開展二氧化碳排放碳達(dá)峰、碳中和研究

南方日報：惠州生態(tài)環(huán)境“十四五”規(guī)劃編制進(jìn)展如何?請介紹“十四五”惠州生態(tài)環(huán)境工作主攻方向。

惠州市生態(tài)環(huán)境局副局長翁煒：惠州從2019年8月啟動生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制工作，目前已形成規(guī)劃征求意見稿。接下來，待省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃頒布，最終確定惠州“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)后，將對惠州的“十四五”規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，然后按程序報批，力爭早日頒布實施。

“十四五”期間，惠州生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點開展以下幾方面工作：

一是以高質(zhì)量發(fā)展為總抓手，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。全面實行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)把項目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān);同時要推進(jìn)環(huán)評審批改革，提升環(huán)評審批效率，加強服務(wù)與指導(dǎo)。

二是推動生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、整體治理。統(tǒng)籌山水林田湖草海一體化治理，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境和水生態(tài)治理，統(tǒng)籌陸海污染聯(lián)防聯(lián)治，進(jìn)一步提升惠州綜合治理修復(fù)的系統(tǒng)性和整體性。

三是保持力度、延伸深度、拓寬廣度，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。要持續(xù)推進(jìn)水污染防治，確保國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);要深入實施空氣質(zhì)量保優(yōu)行動，確保惠州環(huán)境空氣質(zhì)量排名在全國重點城市穩(wěn)居前列;要繼續(xù)加強土壤和固廢污染防治，推進(jìn)惠州“無廢城市”試點工作。

四是積極謀劃開展碳達(dá)峰、碳中和行動。編制“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃，開展二氧化碳排放碳達(dá)峰、碳中和研究。

五是著力補齊生態(tài)環(huán)境管理短板。要扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，健全農(nóng)村污水長效建管機制;要大力推進(jìn)飲用水源地環(huán)境問題整治，完善飲用水源地規(guī)范化監(jiān)管機制;要加強海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管，嚴(yán)查嚴(yán)處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

六是加強生態(tài)環(huán)境安全管控。完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機制，防控重點領(lǐng)域的環(huán)境風(fēng)險;完善智能化環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力。

全面消除九大水系主要劣Ⅴ類一級支流

南方日報：目前惠州水環(huán)境質(zhì)量如何?水污染防治攻堅還存在哪些不足?接下來將推進(jìn)哪些重點工作?

惠州市生態(tài)環(huán)境局副局長李明：惠州高水平完成了“十三五”水污染防治攻堅戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，全市水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性改善，去年惠州15個國省考斷面水質(zhì)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量改善幅度排名全國333個城市第7位。

今年是“十四五”的開局之年，國家和省對生態(tài)文明建設(shè)，尤其是對水污染防治提出了更新的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)。接下來，惠州將以增好水、重生態(tài)為立足點，遵循“山水林田湖草海”一體治理、系統(tǒng)治理思路，堅持方向不變、力度不減，突出科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污，全面深入打好水污染防治攻堅戰(zhàn)，重點抓好三方面工作：

一是統(tǒng)籌謀劃，高位推進(jìn)。緊扣高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，在統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和水環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，綜合考慮水資源、水環(huán)境和水生態(tài)的協(xié)同效應(yīng)，厘清水陸、上下游、左右岸、干支流“四個關(guān)系”，科學(xué)編制、嚴(yán)格實施“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，“一盤棋”謀劃推進(jìn)全市“十四五”治水工作。

二是精準(zhǔn)抓重，持續(xù)攻堅。堅持問題導(dǎo)向，全力攻堅治水重點、難點、堵點環(huán)節(jié)，全面補齊治水短板，夯實全市水環(huán)境全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)。完善城鎮(zhèn)污水治理體系，提升城鎮(zhèn)生活污水收集率和處理率;提升河涌污染治理成效，全面消除九大水系主要劣Ⅴ類一級支流，鞏固提升黑臭水體治理成效;加強農(nóng)業(yè)種養(yǎng)污染管控，打造150個自然村生活污水治理示范工程，提升農(nóng)村污水收集率和治污效能，強化初期雨水調(diào)蓄能力建設(shè);提升飲用水源地監(jiān)管能力建設(shè)，保障飲用水源水質(zhì)安全;開展生態(tài)修復(fù)，探索實施“山水工程”和淡水河、沙河和潼湖水生態(tài)重點示范工程，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三是壓實責(zé)任，確保實效。持續(xù)發(fā)揮常態(tài)化督導(dǎo)機制，加強下沉督導(dǎo)幫扶，著力解決治水關(guān)鍵問題，聯(lián)動市紀(jì)委監(jiān)委全程跟蹤問效，確保全市水污染防治工作落到實處，取得實效。

對39個重點鎮(zhèn)街PM10濃度進(jìn)行日排名

南方日報：揚塵條例實施得怎么樣?對補齊惠州大氣治理短板是否發(fā)揮了預(yù)期作用?揚塵整治進(jìn)展如何?接下來在治理揚塵方面有哪些舉措?

惠州市生態(tài)環(huán)境局三級調(diào)研員周文：惠州市空氣質(zhì)量一直在全國領(lǐng)先，“惠州藍(lán)”成為惠州一張美麗的名片。但是，隨著惠州城市建設(shè)、路網(wǎng)建設(shè)不斷升級，揚塵管控壓力持續(xù)加大，施工工地明顯增多。目前，全市在建工地2000多個，部分工程點多、線長、面廣，管控難度非常大。揚塵污染已成為影響惠州空氣質(zhì)量排名的重要因素。

今年1月1日，《惠州市揚塵污染防治條例》正式施行以來，各部門間的職責(zé)更加清晰，治理的標(biāo)準(zhǔn)更加明確，各部門在揚塵管控方面做了大量工作，取得了一定成效。1—4月全市共檢查發(fā)現(xiàn)揚塵污染問題2389個，立案389宗，處罰金額496.7萬元。

為了更好地改善揚塵污染問題，市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部對應(yīng)7個縣區(qū)成立了7個下沉督導(dǎo)組，全市建立了日排名、周督導(dǎo)、月通報的工作機制。每日對39個重點鎮(zhèn)街的PM10濃度進(jìn)行排名，每周下沉督導(dǎo)組對各縣區(qū)揚塵問題進(jìn)行督導(dǎo)，每月約談月排名倒數(shù)前5位的鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)，同時多次召開專題推進(jìn)會，解決揚塵突出問題。市生態(tài)環(huán)境局多次組織市交通運輸局、城管執(zhí)法局、自然資源局等市直部門開展揚塵聯(lián)合檢查，與環(huán)衛(wèi)部門建立揚塵線索反饋機制，及時發(fā)現(xiàn)和提供道路揚塵問題，提高糾錯時效。

3月29日，經(jīng)市政府同意，市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《惠州市2021年揚塵污染專項整治工作方案》，通過完善配套制度、打造示范項目，開展工地?fù)P塵凈化、裸土堆場揚塵清零、道路保潔升級等專項行動，進(jìn)一步提升惠州揚塵污染管控水平。

關(guān)鍵詞： 惠州 環(huán)境 質(zhì)量 排名