據《經濟參考報》報道,近日,廣西百色警方破獲了一起騙提套取公積金案件,抓獲犯罪嫌疑人11人,其中9人因涉嫌偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪被逮捕,85個違規提取人被列入公積金系統失信人員名單。這起案件中,涉案團伙分工明確——公積金管理中心“內鬼”負責內部操作,“黑中介”負責尋找客戶,根據客戶信息了解所需材料,再找相關人員偽造合同、發票等材料。
近年來,從中央到地方都三令五申要嚴打住房公積金騙提套取行為,但相關行為依然屢禁不止。廣東陽江、廣西桂林、福建廈門等多地去年都曾排查或阻止數十起騙提套取公積金行為。
究其原因,一方面,公積金管理系統面臨與其他部門數據共享不足等問題,非法套利“黑色產業鏈”較長、涉及部門較多,且往往有“內鬼”里應外合、隱蔽性強,這些因素都增加了監管的難度。
另一方面,公積金存在利用率不高、提取仍有難度等問題,一部分認為公積金存款利率低、不提不劃算或確有實際資金需求的職工,容易主動或在慫恿下選擇參與套取。住建部等三部門發布的《全國住房公積金2020年年度報告》顯示,2020年,住房公積金提取人數6083.42萬人,占實繳職工人數的39.69%。有相當一部分職工的公積金因種種原因處于“沉睡”狀態。
作為我國一項重要住房保障制度,住房公積金制度建立30年來,有力支持了百姓的基本居住需求。截至去年底,全國住房公積金實繳人數超過1.5億人,累計支持2200多萬人提取租房,幫助6000多萬人貸款購房。
騙提套取住房公積金,甚至形成非法套利黑色產業鏈,不僅侵害了繳存職工的合法利益,更擾亂了住房公積金管理秩序,削弱了住房公積金制度的互助性和保障性。
斬斷公積金騙提黑色產業鏈,堵住非法套利的漏洞,除了需要多部門協同配合,構建聯合打擊、整治騙提騙貸行為的長效機制,提高違法成本外,還需推動住房公積金管理中心與公安、民政、不動產登記、銀行等部門實現信息共享,精準、有效地核查、阻止、打擊騙提套取公積金行為。
在堵漏洞的同時,也應著眼于“疏”。有關部門不妨考慮審慎拓寬公積金使用范圍,降低提取門檻和難度,讓更多職工能夠更加直接地分享公積金制度的紅利。實際上,這方面的改革在近年已經提速。比如,長三角等區域在積極推進公積金異地轉移接續、互認互貸工作;除了買房和租房兩項基本住房需求,在一些地方,裝修、老舊小區改造等改善性的住房需求也可提取公積金,甚至貸款;在個別地方,甚至大病醫療都可提取公積金……相比之下,上述“疏”的舉措或許更能讓職工得實惠。而隨著公積金提取的逐漸便捷、使用范圍的逐步拓寬,騙提套取的空間也將被不斷壓縮。
進而言之,事關職工利益的“疏”,是一個不斷創新的過程,也事關各地的治理能力和責任心。奔著解決職工基本生活需求的方向去,相關的嘗試和探索不妨再多一些。
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