近日，中國證監(jiān)會召開2022年系統(tǒng)工作會議，提出將深入開展“偽私募”“偽金交所”整治，加強分工協(xié)作，消除監(jiān)管真空。

“深入”一詞透露出要下沉、徹底、不留死角的意味。近一段時間，監(jiān)管部門已多次強調(diào)對“偽私募”等風(fēng)險深入開展整治，顯示出監(jiān)管層緊盯新的風(fēng)險苗頭和金融新亂象，對“偽私募”零容忍的堅決態(tài)度。

過去幾年，我國私募行業(yè)迎來了一輪快速發(fā)展，在提高直接融資比重、助力實體經(jīng)濟等方面發(fā)揮出重要作用。但由于起步較晚、發(fā)展不均衡，行業(yè)衍生出不少風(fēng)險，尤其是一些“掛羊頭賣狗肉”的“偽私募”亂象層出不窮。這些“偽私募”借私募基金之名，以高回報為誘餌，或變相發(fā)行公募產(chǎn)品，或兜售“明股實債”“明基實貸”等性質(zhì)產(chǎn)品，有的甚至行非法集資之實，隨意設(shè)立資金池，違規(guī)吸儲放貸、擅自自融自用等，既損害了行業(yè)形象聲譽，侵害了不明所以的投資者利益，還影響了金融安全和社會穩(wěn)定。

為打擊“偽私募”亂象，監(jiān)管部門近年來多措并舉力求“去偽存真”。2021年1月，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于加強私募投資基金監(jiān)管的若干規(guī)定》，重申和細(xì)化私募基金監(jiān)管的底線要求，引導(dǎo)私募基金行業(yè)真正回歸“私募”和“投資”的本源，促進行業(yè)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。強監(jiān)管之下，“偽私募”持續(xù)出清，亂象得到一定遏制。中國證券投資基金業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年通過異常經(jīng)營、失聯(lián)注銷機制清退的管理人達(dá)451家。

不過，要徹底出清“偽私募”，難度還不小。隨著監(jiān)管的趨嚴(yán)，“偽私募”或“亂私募”移花接木的動作也越來越隱蔽。比如，一些民間資本將“明股實債”的產(chǎn)品包裝成結(jié)構(gòu)化股權(quán)投資產(chǎn)品，或?qū)⑸嫦幼匀诘牡讓淤Y產(chǎn)包裝成具有回購條款的股權(quán)投資項目進行銷售等。通過頻繁更換“羊皮”，這些“偽私募”幾乎可以達(dá)到以假亂真的地步。

可見，私募雖帶一個“私”字，但其隱藏的風(fēng)險并不局限于私人領(lǐng)域，尤其是“偽私募”具有較強的欺騙性和隱蔽性，很容易導(dǎo)致圈子風(fēng)險、個體風(fēng)險向社會領(lǐng)域傳遞，小則造成市場混亂，大則影響社會安定。有效治理相關(guān)亂象，撕掉“偽私募”的面具，是防范化解金融風(fēng)險的應(yīng)有之義。

撕掉“偽私募”的面具，有賴于更好地發(fā)揮監(jiān)管“照妖鏡”作用。建立完善“募、投、管、退”全過程監(jiān)管體系，需要匯聚各方智慧。未來，各部門、各地區(qū)之間需加強協(xié)作，不斷提升監(jiān)管的數(shù)字化智能化水平，對“偽私募”進行全面、動態(tài)、精準(zhǔn)、穿透的監(jiān)測監(jiān)控，切實消除監(jiān)管“空白點”，讓各類亂象無處遁形，為真私募發(fā)展掃清障礙。

撕掉“偽私募”的面具，還需提高私募管理人的認(rèn)識。在過往披露的一些“偽私募”或“亂私募”案件中，不乏有私募管理人以私募形式開展非投資行為，反映出部分從業(yè)人員履職盡責(zé)、誠實守信意識缺乏。私募管理人應(yīng)從自身出發(fā)，端正經(jīng)營理念和行為，不斷提高合規(guī)風(fēng)控能力，堅守“真私募”定位，珍惜聲譽、守信履約，當(dāng)好股權(quán)投資的“看門人”。

投資者也要擦亮眼睛，提高辨識能力，謹(jǐn)防“偽私募”的“快速致富”“高收益無風(fēng)險”噱頭，應(yīng)在充分了解實際經(jīng)營情況和風(fēng)險基礎(chǔ)上，審慎投資，避免上當(dāng)受騙。唯有多方共同發(fā)力，方能還私募市場一片清朗，引導(dǎo)行業(yè)回歸本源，在支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展和居民財富管理等方面發(fā)揮出更大作用。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：李華林）

關(guān)鍵詞： 行業(yè) 投資 監(jiān)管 風(fēng)險 私募