(經(jīng)濟觀察)前瞻2022:國際糧價創(chuàng)十年新高 中國糧價會怎么走?
中新社北京1月2日電 (記者 陳溯)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)發(fā)布的2021年11月國際食品價格指數(shù)同比上漲27.3%,創(chuàng)十年最高紀錄。在此背景下,中國糧食價格會否受到波及?2022年中國糧食價格會怎么走?
中國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年中國糧食產(chǎn)量連續(xù)第七年超過1.3萬億斤,達到1.3657萬億斤新高。同時,中國糧食儲備充足,據(jù)官方數(shù)據(jù),當前,中國糧食庫存總量充足,處于歷史高位。以小麥為例,在連年豐收的形勢下,庫存持續(xù)增加,目前可滿足中國人1年半的消費需求。
不過,在國際糧價上漲及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲等因素的帶動下,中國糧價也出現(xiàn)了波動上漲的趨勢,尤其是玉米價格上漲明顯。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計,2021年1-6月,玉米產(chǎn)區(qū)批發(fā)均價比2020年上半年均價上漲44%,稻谷、小麥均價同比漲幅在10%以下。
分析預測,未來國際糧價將在高位運行。聯(lián)合國糧農(nóng)組織高級經(jīng)濟學家阿巴斯安認為,短期內(nèi)國際食品價格可能不會下跌。荷蘭合作銀行也在報告中指出,在2022年,通脹現(xiàn)象在國際農(nóng)產(chǎn)品市場不會是暫時的,供應鏈斷裂、極端天氣、化肥價格上漲三大問題不會在明年有明顯緩解。
在新冠肺炎疫情、貿(mào)易保護主義等影響下,國際糧食供應鏈持續(xù)受到?jīng)_擊,國際糧食格局深刻改變,中國糧食進口的穩(wěn)定性面臨挑戰(zhàn)。國際糧食價格是否會進一步傳導至中國、影響2022年中國糧價?
從口糧來看,專家普遍認為,2022年中國的小麥、大米價格仍將以穩(wěn)定為主。
中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來向中新社記者表示,從供給的角度來看,中國糧食連年豐收,中國始終將“口糧絕對安全”視為底線。面對復雜的國際糧食格局,中國今年的中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議對糧食安全的重視“再加碼”,強調(diào)保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。2022年中國總體糧食供給貨源根基較穩(wěn),預期向好。從需求的角度看,未來一段時間中國糧食需求雖然將持續(xù)增長,但整體上糧食需求量相對穩(wěn)定,2022年不會有很大的增長量,整體糧食仍然處于緊平衡狀態(tài)。
中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,中國口糧價格穩(wěn)定運行的基礎比較好,“目前稻谷生產(chǎn)相對過剩,價格不具備上漲條件;前期小麥價格經(jīng)過一輪上漲,目前在高位運行,但隨著中國官方對夏糧生產(chǎn)高度重視,夏糧豐收或有可能帶動小麥價格回落”。
由于此前玉米價格漲勢較大,且中國玉米進口量持續(xù)增長,玉米價格走勢備受關(guān)注。
李國祥表示,目前中國玉米價格已在高位波動,但未來繼續(xù)上漲的可能性不大。主要是由于國際玉米價格上漲帶動了玉米增產(chǎn),國際玉米價格已經(jīng)趨于穩(wěn)定,國內(nèi)玉米也在持續(xù)增產(chǎn),此外,隨著全球大米產(chǎn)能過剩,過剩的大米有可能會進入飼料行業(yè),在替代作用下,玉米等飼料糧價格也會有所下降。
2021年受玉米價格高漲因素影響,農(nóng)戶種植熱情高漲,種植面積較上年有所增長。據(jù)有關(guān)機構(gòu)測算,2021年中國玉米種植面積達4332萬公頃,同比增長206萬公頃,增長近5%。
中國的大豆和油料作物比較依賴進口,其中大豆對進口的依賴度超過80%,大豆和油料價格又將如何發(fā)展?
李國祥表示,國際上價格上漲明顯的主要是小麥和油,小麥中國完全可以自給,大豆和油料還會繼續(xù)進口,但預計2022年中國將增加大豆和油料產(chǎn)量,降低對進口的依賴。
面對日趨復雜的外部環(huán)境,近日,中國高層在布局糧食安全時提出,要“擴種大豆和油料”,被外界視作中國提高糧食安全抗外部風險能力的措施。
姜文來表示,2022年,中國糧食主產(chǎn)區(qū)受到干旱洪澇災害影響的風險依然存在,加之地租、農(nóng)藥、化肥、種子、人工等生產(chǎn)成本持續(xù)增加,這兩方面因素將有可能推高糧價。官方需要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料走勢,做好對極端災害天氣的防備。
對于國際糧價的傳導效應,李國祥表示,要謹防借國際糧價上漲惡意炒作,糧食貿(mào)易商應注意辨別錯誤的價格信號,以免對市場行情產(chǎn)生錯誤判斷而惜售、增儲。“中國的糧食需求比較穩(wěn)定,明年國內(nèi)整體供給也會只多不少,對進口的依賴度也將有所下降。建議貿(mào)易商不要到國際上搶購糧食,以免造成損失。”(完)
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