《經濟參考報》記者12月30日從工信部發布會上獲悉，截至2021年11月底，我國現有行政村已全面實現“村村通寬帶”（通寬帶是指已通光纖或通4G），貧困地區通信難等問題得到了歷史性解決。下一步，工信部將聯合財政部繼續深化完善電信普遍服務補償機制，全面實施新一輪電信普遍服務項目，提升光纖和4G網絡在農村地區的覆蓋廣度和深度，逐年加大農村5G網絡建設支持力度。此外，“十四五”期間，中央財政將安排補助資金100億元左右，繼續支持農村及偏遠地區電信普遍服務工作。

工信部信息通信發展司司長謝存當天介紹，截至今年11月底，我國現有4G基站586萬個，5G基站超過139.6萬個；光纖寬帶用戶超過5億戶，占全部寬帶用戶的94%，千兆光網已具備覆蓋超過2.6億戶家庭的能力，網絡承載能力持續攀升。

“在此過程中，我們并沒有落下農村地區，特別是通過電信普遍服務深入實施，所有行政村已全面實現‘村村通寬帶’，其中超過99%的村實現光纖和4G網絡雙覆蓋，同時也加快5G等高質量網絡向農村拓展，目前超過97%的縣城城區和40%的鄉鎮鎮區實現5G網絡覆蓋，廣大農村群眾在共享互聯網發展成果中有更多獲得感。”謝存介紹。

據悉，下一步工信部將聯合財政部繼續深化完善電信普遍服務補償機制，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全面實施新一輪電信普遍服務項目，不斷提升農村網絡基礎設施供給能力。

一方面將推進農村網絡深度覆蓋，在行政村“村村通寬帶”基礎上，進一步支持自然村組、林場、牧場、重點區域和交通要道沿線等寬帶網絡覆蓋，做好與易地搬遷、興邊固邊等政策銜接，加大對鄉村振興重點幫扶縣、邊疆地區、民族地區、革命老區和森林草原防火重點區域等支持力度，持續提升光纖和4G網絡在農村地區的覆蓋廣度和深度。

另一方面將引導農村網絡高質量發展，進一步加強謀劃部署，在電信普遍服務中逐年加大農村5G網絡建設支持力度。鼓勵基礎電信企業在農村地區開展5G、千兆光纖等高質量網絡建設，逐步拓展覆蓋范圍、提升網絡質量。

在資金保障上，財政部經濟建設司副司長鄒素萍介紹，將針對新的發展要求，保持現有支持力度不減、重點領域加強，繼續支持農村及偏遠地區電信普遍服務工作。初步考慮，“十四五”期間，中央財政將安排補助資金100億元左右。同時，將5G納入電信普遍服務支持范圍，先小規模試點，之后根據網絡和應用普及情況，逐步擴大支持范圍。

據介紹，自2015年10月建立了“中央資金引導、地方協調支持、企業主體推進”的電信普遍服務補償機制以來，我國先后部署七批電信普遍服務建設任務，從支持光纖通達轉向4G網絡建設，從支持行政村向邊疆、海島拓展。累計支持全國13萬個行政村光纖網絡建設和6萬個農村4G基站建設，其中三分之一的任務部署在貧困地區。

在開展精準降費，保障“用得起”網絡上，工信部推動基礎電信企業面向農村脫貧戶持續給予5折及以下基礎通信服務資費折扣，精準降費舉措已惠及農村脫貧戶超過2800萬戶，累計讓利超過88億元。

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