北京推25條措施加強穩外資

加快推進金融、汽車等領域開放政策落地優化外籍人才來京就業審批辦事流程

本報訊(記者 馬婧)昨天，記者從北京出臺25條措施加強穩外資工作新聞通氣會獲悉，市商務局近日印發了《北京市關于進一步加強穩外資工作的若干措施》，推出25條措施，進一步擴大對外開放，聚集全球高端優質資源。新措施在全國率先突破了長期以來只有外國資本可舉辦外籍人員子女學校的規定，進一步豐富國際教育供給，便利外商生活。

市商務局外資發展處處長吳中南介紹，新推出的措施注重服務外資企業的功能提升。在聚集全球高端優質資源方面，打造更高能級的總部經濟；鼓勵外國投資者設立跨國公司地區總部和各類功能性機構，支持其集聚業務、拓展功能，升級為亞太總部、全球總部；符合條件的跨國公司地區總部可以享受資金獎勵及重點人員出入境、貨物通關等便利化措施。

新推出的措施也注重回應外資企業關切。例如，深入實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，落實好全國版和自貿試驗區版外商投資準入特別管理措施，加快推進金融、汽車等領域開放政策在京落地。在特定區域(自貿試驗區)取消應用商店的信息服務業務外資股比限制；積極爭取數字經濟、數字貿易領域開放政策在京先行先試。對外資高端制造類大型龍頭企業，符合國家鼓勵外商投資產業目錄的，可以納入本市重大外資項目專班協調推進。

本市將更注重引資與引智引才相結合。改革創新外籍人才工作證件辦理模式，逐步實現簽證證件業務全市通辦；優化外籍人才來京就業審批辦事流程，逐步下放外國人來華工作許可預審環節；對符合北京發展定位和引進政策的特定行業高管人才、專業技術人才加大辦理人才引進落戶和工作居住證力度；對本市急需的特殊技能專業人才落戶，業績、貢獻突出的可適當放寬年齡限制。

優化外商生活服務方面，相關部門開展深入調研，專題研究論證后推出了相關具體措施。市教委相關負責人介紹，本市精準對接區域產業布局，在外資企業和外籍人才密集區新布局一批國際學校。截至目前，實現了3個區國際學校“零”的突破，一批新布局國際學校已投入使用，另一批國際學校已完成規劃布局。修訂后的《北京市外籍人員子女學校管理辦法》，明確中國國家機構以外的社會組織或個人可申請舉辦外籍人員子女學校，在全國率先突破了長期以來只有外國資本可舉辦外籍人員子女學校的規定。同時將本市外籍人員子女學校的審批權限試點下放至各區教委實施，提升政務服務效率。

本市還加強國際醫療服務發展改革創新，在朝陽區、海淀區、“三城一區”等重點地區推進國際醫院項目建設。位于朝陽區東壩的北京安貞東方醫院項目已取得《醫療機構設置批準書》，預計12月底完成主體結構封頂；昌平區在建的國際研究型醫院項目北京高博醫院已取得《醫療機構設置批準書》，已完成項目主體結構建設；海淀區的阜誠醫院項目、朝陽區的嘉會醫院項目等正在有序推進，朝陽區的萊福士醫院、和睦家京北婦兒醫院已開業。

金融服務方面，本市開展在華外籍人才個人外匯業務便利化試點，增強個人用匯滿意度。簡化在華外籍人才薪酬收入辦理購付匯業務流程，免于逐次重復提交合同等相關材料；允許在華外籍人才以自身名義辦理其隨行子女便利化額度外學費結匯業務；鼓勵試點銀行通過電子方式審核試點業務交易憑證。試點政策使在華外籍人才個人外匯便利化試點業務辦理時間可縮短60%以上。

來自市投資促進服務中心的數據顯示，2021年，本市招商引資工作取得明顯成效，截至12月28日，全市招商引資入庫項目3546個，預計投入資金1.35萬億元，超額完成了全年入庫項目2900個、預計投入資金1.22萬億元的預期指標。入庫項目中，落地了410個外資項目，落地外資204億美元。

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