中新網(wǎng)客戶端北京12月11日電 (記者 謝藝觀)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月8日至10日在北京舉行。會(huì)議提出“要為資本設(shè)置‘紅綠燈’”，“抓好要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)”、“正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員、院務(wù)委員、合作研究部主任劉英接受中新網(wǎng)記者采訪，對中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)行解讀。

“紅綠燈”是為資本有序發(fā)展

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要為資本設(shè)置“紅綠燈”，依法加強(qiáng)對資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長。

“其實(shí)‘紅綠燈’就是讓資本有序發(fā)展，該行行，該停停，該限制的要限制?！眲⒂⒈硎?。

在劉英看來，國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生發(fā)展、綠色發(fā)展等，都需要大量的資本投入。但對于某些領(lǐng)域，如房地產(chǎn)等，可能就要講究有序發(fā)展，這里面體現(xiàn)了資本的“紅綠燈”理念。

“另外，如果個(gè)別企業(yè)的行為，影響了國家的信息安全、數(shù)據(jù)安全，那也需要有‘紅綠燈’，不能讓其無序、野蠻生長。”劉英指出，國際層面上，也不能讓跨境資金進(jìn)行無序流動(dòng)。

“要讓資本去支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長，而不是在虛擬市場投資、炒作，推高泡沫，助長風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

實(shí)現(xiàn)共同富裕需防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)?；怙L(fēng)險(xiǎn)要有充足資源，研究制定化解風(fēng)險(xiǎn)的政策，要廣泛配合，完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。

對此，劉英認(rèn)為，“我們一定是要走在風(fēng)險(xiǎn)之前，一定要有所預(yù)警，提前采取措施，不能等到出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，包括地方債化解和房地產(chǎn)的問題?！?/p>

“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)底線，我們要實(shí)現(xiàn)共同富裕，就不能出現(xiàn)這些大的風(fēng)險(xiǎn)。”劉英稱。

在國際風(fēng)險(xiǎn)層面，在劉英看來，現(xiàn)在需要擔(dān)心的主要是美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策轉(zhuǎn)向帶來美元的回流，那會(huì)給其他發(fā)展中國家?guī)碣Y金外流的情況。

央行宣布，為加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)外匯流動(dòng)性管理，決定自12月15日起，上調(diào)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)。劉英認(rèn)為，這就是為了防范資金外流對資本市場帶來變化。

激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長活力需做好要素市場化配置綜合改革

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要抓好要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制。

劉英認(rèn)為，要素市場化改革除了傳統(tǒng)意義上勞動(dòng)力、資金、土地，其實(shí)還包括數(shù)據(jù)、技術(shù)，全面實(shí)行注冊制改革則是在資金方面。

“我們國家的直接融資占比相對較低，需要讓金融在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入上發(fā)揮它的撬動(dòng)作用，甚至需要去激發(fā)民間投資的力量，發(fā)揮政府與社會(huì)資本的合作，來激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在這些方面，要素市場化改革是非常重要的?！眲⒂⒈硎?。(完)

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