人民網(wǎng)北京11月30日電 （記者杜燕飛）國家外匯管理局深圳市分局日前公布了一批行政處罰決定，財付通支付科技有限公司（以下簡稱財付通）、深圳農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡稱深圳農(nóng)商行）、中信證券股份有限公司（以下簡稱中信證券）、農(nóng)業(yè)銀行深圳福田支行等機(jī)構(gòu)，因違反外匯管理有關(guān)規(guī)定，分別被處以罰款278萬元、101萬元、104萬元、55萬元。

國家外匯局深圳市分局對財付通、深圳農(nóng)商行、農(nóng)行深圳福田支行、中信證券等進(jìn)行行政處罰。來源：國家外匯局深圳市分局網(wǎng)站

其中，財付通因存在未按規(guī)定報送相關(guān)材料、超過登記范圍開展外匯業(yè)務(wù)、未按規(guī)定辦理售匯業(yè)務(wù)、未按規(guī)定采集必要信息等行為，國家外匯局深圳市分局決定給予責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得0.2萬元，罰款278萬元。

資料顯示，財付通是微信支付的運營主體，也是騰訊旗下的第三方支付公司。財付通于2011年獲得第三方支付牌照，2020年4月獲批跨境支付牌照。自獲第三方支付牌照和跨境支付牌照以來，財付通曾多次遭遇行政處罰。例如，2020年12月31日，因違反支付業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定，財付通曾被央行深圳中心予以警告，沒收違法所得318萬元，處罰款558萬元。

值得注意的是，同財付通一起被行政處罰的,還有深圳農(nóng)商行、中信證券、中國農(nóng)業(yè)銀行深圳福田支行等3家金融機(jī)構(gòu)。

其中，中信證券因存在QDII超額度匯出、國際收支統(tǒng)計漏申報、B股客戶非同名賬戶取款、H股募集資金境外專用賬戶超范圍使用、B股保證金賬戶超范圍支出、未辦理境外投資外匯登記、結(jié)售匯綜合頭寸報表遲報等違法事實，國家外匯局深圳市分局決定責(zé)令其改正，警告，沒收違法所得81萬元，處以罰款101萬元。

深圳農(nóng)商行因存在違規(guī)辦理一般貿(mào)易項下付匯業(yè)務(wù)，違規(guī)辦理個人超限額提鈔，違規(guī)辦理個人收付匯及結(jié)匯業(yè)務(wù),國家外匯局深圳市分局決定給予責(zé)令改正，警告，沒收違法所得1.43萬元，處以罰款104萬元。

中國農(nóng)業(yè)銀行深圳福田支行因存在在辦理經(jīng)常項目資金收付未對交易單證的真實性及其與外匯收支的一致性進(jìn)行合理審查，國家外匯局深圳市分局責(zé)令該行改正，沒收違法所得9.89萬元，處以罰款55萬元。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，國家外匯局及其各地分支機(jī)構(gòu)通過罰單或通報的形式，對于轄區(qū)內(nèi)運營機(jī)構(gòu)、個人外匯違規(guī)案例進(jìn)行處罰。例如，今年2月3日，國家外匯局通報了11起銀行外匯違規(guī)典型案例，涉及14家銀行分支機(jī)構(gòu)，外匯違法行為主要涉及資本金結(jié)匯、跨境擔(dān)保、貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、銀行卡交易、跨境債權(quán)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)。

與此同時，金融監(jiān)管部門也加強(qiáng)了對第三方支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，推動第三支付機(jī)構(gòu)健康、規(guī)范、持續(xù)發(fā)展，防范行業(yè)風(fēng)險，促使第三方支付機(jī)構(gòu)為市場提供更加安全、合法合規(guī)的交易方式。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相關(guān)機(jī)構(gòu)在開展外匯業(yè)務(wù)時如果超范圍經(jīng)營、違規(guī)辦理業(yè)務(wù)，容易擾亂外匯市場秩序，甚至有可能出現(xiàn)逃匯等行為。國家外匯局依法打擊外匯違規(guī)行為，對外匯違規(guī)案例進(jìn)行處罰和通報，主要是警示抱有僥幸心理的機(jī)構(gòu)和個人，強(qiáng)化外匯業(yè)務(wù)管理，維護(hù)正常市場秩序，引導(dǎo)市場主體依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)，防范化解潛在金融風(fēng)險。同時，相關(guān)機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)審核和對重點業(yè)務(wù)的關(guān)注力度，從根源上杜絕虛假、欺騙性外匯交易，遵守合規(guī)底線。

據(jù)了解，根據(jù)外匯管理相關(guān)規(guī)定，企業(yè)、個人在境內(nèi)購匯、結(jié)匯要在銀行進(jìn)行，小額兌換也可以在批準(zhǔn)的貨幣兌換特許機(jī)構(gòu)進(jìn)行，在上述場所以外辦理結(jié)匯、購匯均為非法，涉嫌與地下錢莊交易。

國家外匯局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，下一步，繼續(xù)密切配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊地下錢莊違法犯罪，加大對地下錢莊交易對手的處罰力度，指導(dǎo)銀行、支付機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對合作機(jī)構(gòu)、接入商戶、電商平臺等身份識別管理，對為地下錢莊提供資金服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)加大追責(zé)力度，壓實金融機(jī)構(gòu)責(zé)任，積極排查、封堵金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險漏洞。

國家外匯局局長潘功勝此前在主持召開黨組會議時強(qiáng)調(diào)，今年要持續(xù)打好外匯領(lǐng)域防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。加強(qiáng)跨境資金流動監(jiān)測分析，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊外匯領(lǐng)域違法違規(guī)行為，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全。

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