中新網(wǎng)杭州11月9日電 (記者 方堃)什么是共同富裕?
當(dāng)前,中國經(jīng)濟總量突破100萬億元,人均GDP突破1萬美元,東部地區(qū)有望率先實現(xiàn)現(xiàn)代化之際,探索共富路徑成為大勢所趨。
6月10日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布。在共同富裕的道路上,浙江被選為“模范生”。
先行先試、做出示范——探路共同富裕,浙江不僅僅在于“藏富于民”“用富于民”,還在于“美富于民”。
政府堅持底線思維 “綠色標尺”度量浙江發(fā)展
世事變化萬千,順勢而為,方能行穩(wěn)致遠。從浙江的發(fā)展剖析,“十三五”時期,浙江城鄉(xiāng)居民收入倍差從2.07倍縮小至1.96倍。“口袋”富起來并沒有以犧牲環(huán)境為代價,浙江政府認為,良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,環(huán)境保護必須樹立底線思維。
“共同富裕,不僅在于廣大人民群眾的‘口袋’‘腦袋’富起來,更需要與我們賴以生存的具有命運共同體的生態(tài)環(huán)境美起來。”浙江省生態(tài)環(huán)境廳副廳長單錦炎如是說。
據(jù)悉,浙江在全國率先完成“三線一單”省市縣三級全覆蓋。“三線一單”指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,生態(tài)環(huán)境準入清單。
浙江共劃定陸域環(huán)境管控單元2507個。優(yōu)先保護單元1063個,占該省總面積的50.30%。重點管控單元1117個,占該省總面積的14.31%。陸域一般管控單元327個,占該省總面積的35.39%。
單錦炎告訴記者,編制如“三線一單”之類的“綠色標尺”,就是為今后的高質(zhì)量發(fā)展劃框子、定規(guī)則、列清單,所以編制只是基礎(chǔ),應(yīng)用才是關(guān)鍵。
探索建立具有浙江特點的常態(tài)化GEP核算和考核制度、創(chuàng)新生態(tài)補償機制、著力培育發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)資產(chǎn)交易市場、構(gòu)建完善全領(lǐng)域統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境感知體系……近年來,浙江在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的“綠色標尺”越來越完善。
有了“綠色標尺”,如何踐行“綠色標準”呢?
“浙江致力于打造全國最嚴環(huán)保執(zhí)法省份,我們一直在用零容忍、嚴查處的態(tài)度踐行著最嚴承諾。”單錦炎介紹,特別是2020年出臺《浙江省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》后,重獎舉辦最高金額達50萬元,已發(fā)出單筆最高獎金30萬元,有效激發(fā)全社會共同發(fā)現(xiàn)查辦環(huán)境問題的積極性,形成齊抓共管、環(huán)境秩序良好的局面。
民眾敢于內(nèi)破而立 從“求生存”到“求生態(tài)”
如果單是政府堅持底線思維,設(shè)置“綠色標尺”,那在“美富于民”這條路上,便只是剃頭挑子一頭熱。然回顧綠色發(fā)展之路,浙江民眾敢于內(nèi)破而立,從“求生存”到“求生態(tài)”,結(jié)結(jié)實實蹚出了一條“美富”之路。
“土墻房、半年糧,有女不嫁下姜郎”。位于浙江省杭州市淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)的下姜村,過去這里交通閉塞,曾是遠近聞名的貧困村。急于擺脫貧困的下姜人不惜一切代價,甚至把山砍禿。“最多時40多座木炭土窯同時開燒,大量樹木被砍倒用于燒窯。短短幾年間,6000多畝林子不見了,群山成了瘌痢頭。”一位下姜村村民這樣回憶曾經(jīng)的村莊。
隨著村里的山林資源日益減少,下姜村因養(yǎng)豬而變得污水橫流、臭氣熏天,村莊的發(fā)展也因此陷入了困難。
想要脫貧,想要富裕,還想要綠水青山,這是下姜村村民年年歲歲的心愿。
21世紀初,在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒拢陆宕迕駛冃藿ㄆ鹫託獬夭⑴涮赘脑鞆N房、衛(wèi)生間、豬圈與沼氣池相通,成為遠近聞名的“沼氣生態(tài)示范村”。下姜村還著力改善生態(tài)、發(fā)展有機農(nóng)業(yè),村里數(shù)百畝的大棚種了精品葡萄、草莓,溪邊和山溝里還種著茶葉、水蜜桃和黃梔子,一年四季花開不斷、蔬果飄香……
經(jīng)過多年來村莊綠化環(huán)境、人居環(huán)境等方面的努力,如今下姜村,山水圍繞,空氣清新,當(dāng)?shù)匾劳袃?yōu)質(zhì)的環(huán)境資源,發(fā)展旅游和民宿業(yè)等,蹚出了一條致富的道路。數(shù)據(jù)顯示,2020年下姜村累計接待游客近77萬人次,實現(xiàn)旅游收入4626萬元。
如今,下姜村還與周邊的24個村一起,組成“大下姜”鄉(xiāng)村聯(lián)合體。根據(jù)不同區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),“大下姜”聯(lián)合體分別規(guī)劃了各具特色、彼此互補的產(chǎn)業(yè)帶,注冊了“大下姜”統(tǒng)一品牌。今年上半年,“大下姜”集體經(jīng)濟收入同比增長近44%,強村與弱村之間的差距逐漸縮小。
浙江并非天生的“綠富美”,其蛻變是浙江政府和浙江民眾在致富理念上“雙向奔赴”開出的花朵。
浙江省農(nóng)業(yè)廳廳長王通林告訴記者,在浙江民眾的廣泛支持下,浙江正在培育百條新時代美麗鄉(xiāng)村共同富裕示范帶,推廣“大下姜”鄉(xiāng)村聯(lián)合體共富模式,推進鄉(xiāng)村片區(qū)化、組團式發(fā)展,實現(xiàn)風(fēng)景美向共富美,一處富向處處富提升。
人人傳遞生態(tài)理念 繪好新時代“富春山居圖”
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。在浙江,這種理念深入人心,生態(tài)文明共建共享氛圍濃郁。
“毛竹的用處很大,它不僅凈化了空氣,還能做成竹籃、竹架等,所以竹園是我家的‘綠色銀行’。”“水是人類寶貴的資源,請大家別再讓井水變臟了。”……上述文字,來自紹興市柯橋區(qū)夏履鎮(zhèn)中心小學(xué)的校報《綠色明天》。從泛黃的紙頁到新鮮的油墨,無不記錄著那一抹一脈相承的“綠色”。
1997年,《綠色明天》于六五世界環(huán)境日當(dāng)天創(chuàng)辦。時隔一年后,鄉(xiāng)土教材《生態(tài)建設(shè)讀本》出版,將綠色教育融合滲透于各學(xué)科之中。1999年,“生態(tài)環(huán)境教育課程模式改革”實驗課題榮獲浙江省首屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎一等獎……
不僅僅在學(xué)校,浙江生態(tài)環(huán)境部門每年都會評選一批省級生態(tài)文明教育基地,依托生態(tài)文明教育基地和綠色學(xué)校的平臺,將生態(tài)文明意識融入民眾生活。
截至目前,浙江生態(tài)環(huán)境部門已評選省級生態(tài)文明教育基地210家、省級綠色學(xué)校1822家,推進200多家單位環(huán)保設(shè)施定期對公眾開放,累計開放次數(shù)達2000余次,“線上+線下”參觀人數(shù)已超10萬人次。
“此次我認捐了520元,想借著這一特別的數(shù)字表達對家鄉(xiāng)的愛。”在浙江省麗水市慶元縣,生態(tài)保護理念深入人心。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢吳勇今年2月參與了“我為國家公園增綠”苗木認捐活動。很多像他一樣關(guān)注家鄉(xiāng)生態(tài)的慶元人,都積極參與苗木認捐。目前活動已募集資金超過130萬元,將用于植樹造林和生態(tài)修復(fù)。
“人不負青山,青山定不負人”。好生態(tài)給慶元帶來了新的發(fā)展機遇。
林成龍是西班牙華僑,妻子是慶元人,隨妻子第一次來到慶元這座生態(tài)縣城,就被這里的生態(tài)景致所吸引。2018年在慶元招商政策的引導(dǎo)下,他決定在慶元建設(shè)棲花園生態(tài)養(yǎng)生體驗區(qū),總投資達8055萬元。
從“綠色浙江”到“生態(tài)浙江”,再到“美麗浙江”,浙江堅持一張藍圖繪到底,把生態(tài)文明建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,浙江順著“綠水青山就是金山銀山”的路子走下去,正在全力以赴完成高水平繪好新時代“富春山居圖”的戰(zhàn)略目標。
“建設(shè)共同富裕示范區(qū),就是要在浙江大地率先展現(xiàn)共同富裕美好社會的基本圖景,讓人民群眾真切感受到共同富裕看得見、摸得著、真實可感,以浙江的先行探索為全國推動共同富裕探路。”浙江省委書記袁家軍如是說。(完)
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