11月6日，中國城市百人論壇2021年會在北京召開。多位專家表示，近年來，我國城鎮化率快速提升，但也面臨一些問題，人口和經濟活動向超大、特大城市過度積聚，人口老齡化和村莊空心化問題日益嚴重。因此，新型城鎮化戰略優化應隨著時代的發展進行。

國家統計局副局長、黨組成員李曉超表示，我國城鎮化率持續提高，近十年提升幅度最快，也是城鎮化質量增效的十年。但區域間存在不平衡，東部地區最高平均為70.76%，最低的西部地區為57.27%，相差13.49個百分點。同時，大城市擴展得更快。目前，城市包括超大城市、特大城市和大城市城區常住人口占總人口比重已經超過26%。其中超大城市由6個增加到7個，特大城市由10個增加到14個，大城市由77個增加到84個。

“城市化率的提高既表明我國經濟社會發展取得了巨大成就，同樣也提出了一些新挑戰和新問題。”李曉超說，城市單體規模攤大餅式擴張，造成城市空間分布和規模結構不合理的問題較為突出。一些城市擴張較快，城市基礎設施和公共服務承載加大，一些超大城市，特大城市，大城市基礎設施和公共服務，人口過度集聚，矛盾較為突出，交通擁堵，環境污染，房價偏高，城市災害安全弱化等影響著城市高質量發展。另外，農村老齡化問題突出，農村養老問題加大。

李曉超表示，農村人口，特別是青壯年勞動力大規模外流，導致農村老齡人口比重提高。2020年，鄉村60歲及以上老年人口比重超過23%，比城鎮高近8個百分點，其中65歲以上老年人口比重比城鎮高近7個百分點。

中國社會科學院院長、黨組書記謝伏瞻表示，農村大量青壯年勞動力外出務工留下的主要是老人、婦女和兒童，對農村產業發展和結構優化形成制約。

“我國擁有14億多人的國情下，城鄉仍將長期共存，這決定了必須推動新型城鎮化與鄉村振興協調發展。”謝伏瞻指出，東部地區應優化城市群內部空間結構，合理控制大城市的規模，推動城市組團式發展，形成多中心，多層級，多節點的網絡型城市群結構。中西部有條件的省區可以培育多個中心城市，避免一枝獨大的弊端。

關鍵詞： 農村 城市 優化 人口 城鎮化