中新網北京11月3日電 (梅云秋 龐無忌)中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》(以下簡稱《意見》)。意見提出，到2025年，城鄉建設綠色發展體制機制和政策體系基本建立，到2035年，城鄉建設全面實現綠色發展。

住房和城鄉建設部日前召開新聞通氣會，多位專家解讀這一《意見》。

發展方式要“綠色”：城鄉既要聯動發展，又要“各美其美”

鄉村是綠色發展的生態基底、是消除和平衡城市碳足跡、碳排放的生態屏障的關鍵。江蘇省住房和城鄉建設廳廳長周嵐表示指出，打造綠色生態宜居的美麗鄉村，需要統籌好城市和鄉村、村落與自然、保護與發展、傳統與現代、建設與治理等五個方面的關系。

周嵐表示，打造美麗鄉村，要協調城鄉，推動“城鄉一體”并“各美其美”，因此既要促進城鄉基礎設施和公共服務聯動發展，又要防止采用城市的手法規劃建設鄉村，以形成城鄉有別、城鄉互補的人居環境。

建造方式要“綠色”：產業升級和生態環境保護“雙贏”

實現工程建設全過程綠色建造是轉變城鄉發展方式的重要要求。綠色建造是與綠色發展相適應的新型建造方式，切實把綠色發展理念融入生產方式的全要素、全過程和各環節，是實現更高層次、更高水平的生態效益必然要求。

中國建筑集團首席專家葉浩文指出，綠色建造主要表現為五大特征：一是建造活動綠色化，包括綠色策劃、綠色設計、綠色建材選用、綠色生產、綠色施工、綠色交付的一體化綠色統籌；二是建造方式工業化，現階段主要途徑為發展裝配式建筑；三是建造手段信息化，體現在有效發揮信息共享和集成優勢；四是建造管理集約化，從全局角度對各環節進行統一籌劃與協調；五是建造過程產業化，通過資源共享以及上下游的互利關系將相關產業資源進行綠色化整合。

中國建筑科學研究院有限公司副總經理王清勤指出，綠色建筑的評價指標包括安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節約、環境宜居五方面，堅持了“以人民為中心”這個基本原則，著眼于提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，更好地滿足了人民對美好生活的向往。

工作方法要“綠色”：決策共謀、過程共建、成果共享

中山大學中國區域協調發展與鄉村建設研究院院長李郇認為，通過建立黨建引領的基層治理體系，能夠解決不同主體協調的問題，還能轉變“政府干、群眾看”的工作方式，結合群眾的實際需求，把資源真正落實到群眾迫切需要改造的內容上。

李郇指出，“共建共治共享”是發動群眾組織群眾，發揮居民群眾的主體作用的行之有效的方法。“以問題為導向，通過‘共謀’，形成了人民群眾對美好生活的共同愿景，通過出資出力等方式參與，推動以群眾為主體的‘共建’。居民可以通過自治小組、業主委員會、黨群組織、社會組織等多種組織參與到社區的建設與管理中，實現‘共管’。通過‘共評’來營造美好環境共建共治共享比學趕超的參與氛圍，從而激勵社區居民與組織投入更高的熱情。‘共享’則是使居民能夠享有美好環境建設的成果，平等享有完整社區的設施與服務。”李郇表示。(完)

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