中新網(wǎng)上海11月1日電(記者陳靜)2021世界城市日中國(guó)主場(chǎng)系列活動(dòng)之一的新城主題論壇“公園之城：人文與生態(tài)的相遇”1日在南上海城市中心奉賢新城舉辦。

論壇邀請(qǐng)了中國(guó)科學(xué)院院士、美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)榮譽(yù)會(huì)士、同濟(jì)大學(xué)教授常青，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)王凱，巴塞羅那市議會(huì)首席建筑師哈維，上海市建筑學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、同濟(jì)大學(xué)教授李振宇，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書記兼院長(zhǎng)劉守英等分別就相關(guān)主題進(jìn)行分享。

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)王凱當(dāng)日表示，未來(lái)15年是中國(guó)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)低碳綠色發(fā)展的重要窗口期，他指出，只有建立起綠色低碳的各類制度、政策和技術(shù)體系，才能促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。他認(rèn)為，要健全碳減排核算的方面和考核的機(jī)制。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司一級(jí)巡視員邢海峰表示，當(dāng)下，中國(guó)城市生態(tài)景觀、文化、安全等綜合功能逐步完善。近年來(lái)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定出臺(tái)了一系列政策，希望利用傳承歷史文化遺產(chǎn)、加快城鄉(xiāng)建設(shè)方式的轉(zhuǎn)變，守牢生態(tài)保護(hù)和民生保障的底線，著力提升城市承載力和系統(tǒng)化水平。

據(jù)介紹，中國(guó)積極支持各地尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然，結(jié)合城市更新，加強(qiáng)綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：在實(shí)施城市更新中避免大拆大建，尊重和保護(hù)城市自然環(huán)境和歷史文化傳承，推動(dòng)韌性城市建設(shè)；系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)；充分利用數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化、智能化等新技術(shù)建設(shè)城市信息模型，加快推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，提升城市整體建設(shè)和運(yùn)行管理效率。

據(jù)悉，新城建設(shè)成為很多國(guó)家的主要發(fā)展戰(zhàn)略之一，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決人口問(wèn)題帶來(lái)了新思路與可能。“新城建設(shè)”也是上海市委、市政府“十四五”優(yōu)化市域空間結(jié)構(gòu)的重大戰(zhàn)略決策。

上海市人民政府副市長(zhǎng)張為表示，新城是上海推動(dòng)城市發(fā)展形成多中心，多層級(jí)，多節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)型城市結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略空間。今年，上海跳出“中心城+郊區(qū)”的二元空間模式，加快打造產(chǎn)城融合功能完備，支柱平衡，生態(tài)宜居，交通便利，治理高效的五個(gè)新城。目前，“新城1+6+5”政策體系的四梁八柱已經(jīng)打造完成，一批重要研發(fā)項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)簽約落戶，一批重大交通工程民生工程集中開(kāi)工，先進(jìn)制造業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

據(jù)悉，“1”即由上海市規(guī)劃資源局、市發(fā)展改革委牽頭制定相關(guān)“實(shí)施意見(jiàn)”；“6”即由市級(jí)相關(guān)部門制定六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作文件；“5”即由各新城所在區(qū)政府、管委會(huì)牽頭制定五個(gè)新城《“十四五”規(guī)劃建設(shè)行動(dòng)方案》。

張為表示，在新城規(guī)劃和建設(shè)中，上海力爭(zhēng)打造公共空間與城市功能相互支撐融合的一流人居環(huán)境，讓其彰顯新價(jià)值。上海努力在城市歷史傳承中留下綠色文化的烙印；將城市景觀組成疏密有秩、氣韻生動(dòng)的詩(shī)意城市新畫卷，形成具有獨(dú)特美學(xué)價(jià)值的現(xiàn)代城市新意向；同時(shí)，以綠色低碳的體系來(lái)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)惠民。

上海市規(guī)劃和自然資源局副局長(zhǎng)張玉鑫表示，新城建設(shè)的水平?jīng)Q定了上海未來(lái)城市發(fā)展的水平。本輪新城的規(guī)劃建設(shè)，不是既有區(qū)域的簡(jiǎn)單延伸，也不是中心城市的梯度轉(zhuǎn)移，而是對(duì)既往城市建設(shè)實(shí)踐的全面超越。

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書記兼院長(zhǎng)劉守英教授認(rèn)為，5個(gè)新城的建設(shè)會(huì)對(duì)上海未來(lái)城鄉(xiāng)格局帶來(lái)重大變化：發(fā)展布局會(huì)更加均衡，人口分布會(huì)更加合理；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)機(jī)會(huì)、投資空間等更加均衡，功能會(huì)得到更大的提升。在這位學(xué)者看來(lái)，這是非常正確的城市化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了“大城市、多中心、郊區(qū)化”發(fā)展。5個(gè)新城建設(shè)，不是簡(jiǎn)單地把人口疏散到鄉(xiāng)村，實(shí)際上是在上海這座超大城市的城鄉(xiāng)新布局。

張玉鑫說(shuō)，今天會(huì)場(chǎng)所在的奉賢新城，“上海之魚”“通江達(dá)海”“九棵樹(shù)藝術(shù)中心”等一個(gè)個(gè)生動(dòng)案例都展示了未來(lái)新城發(fā)展的方向和形象。他表示：“我們相信新城良好的生態(tài)宜居環(huán)境，會(huì)不斷鞏固并轉(zhuǎn)化為對(duì)人才的吸引力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓工作、生活扎根在新城成為更多人的選擇。”

奉賢區(qū)委書記莊木弟表示，要以水為魂，以綠為基，水綠交融融合發(fā)展，爭(zhēng)取把奉賢區(qū)打造成雙碳行動(dòng)的踐行地，兩山指數(shù)的引領(lǐng)地，三個(gè)“價(jià)值”的共生地，即“生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值”。(完)

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