鄉村要振興,產業必振興。筆者近日在廣東一些地區調研時注意到,無論是在粵東西北經濟發展相對落后的鄉村,或是部分環珠三角經濟帶較為富庶的鄉村,一些地方加快鄉村產業振興的思路缺乏創新,以致產業形態雷同,項目重合度高。
鄉村產業振興,需要從實際出發,因地制宜,充分發揮當地的資源優勢。但值得注意的是,不少地區的鄉村山水相連、環境相似,自然稟賦也較為相近,目標市場也高度重合。在上項目過程中,看上去大家都在努力發揮自己的比較優勢,實際上卻可能是大同小異的重復建設。
現在多數鄉村瞄準的“產業”,不外乎圍繞鄉村旅游,以服務城里人休閑度假的休閑觀光農業、民宿、夏令營、農家樂、農業綜合體驗區等為主。這導致一些投入較大的鄉村旅游休閑產業都面臨同質化競爭。
盡管鄉村旅游等在鄉村產業振興中發揮著重要作用,但大量相似項目爭奪市場,就會形成內耗。多數投資較大的鄉村旅游休閑、研學基地以及觀光、體驗農業項目,都是資本下鄉的市場化產業,一旦運營不下去,不但會造成土地等資源的浪費,也造成村民利益直接受損。
出現上述現象的一個原因是:這些地方在推進鄉村產業振興中出現了非農化傾向。不少地方雖然提出一二三產業融合發展,但由于二產發展起來難度相對較大,更多的是加速發展非農產業。
當前,鄉村的基礎產業仍然是農業。對于廣大農村地區來說,要堅持立農為農。以農業農村資源為依托,發展優勢明顯、特色鮮明的鄉村產業。無論是為了保護耕地紅線,還是為了保障國家糧食安全,振興鄉村的首要選擇是要立足農業高質量發展的產業振興。產業振興,決不是大辦鄉村工業,更不是村村點火戶戶冒煙發展鄉鎮企業,而是要發展農副產品深加工等綠色產業,把這樣一些產業留在鄉村,把就業創業機會和產業鏈增值收益更多留給農民。然而,現在一些鄉村產業結構單一,支撐力度弱,缺乏二三產業的帶動和發展活力,又難以形成并吸引龍頭企業,這種情況亟待改變。
鄉村產業內涵豐富、類型多樣,農產品加工業提升農業價值,鄉村特色產業拓寬產業門類,休閑農業拓展農業功能,鄉村新型服務業豐富業態類型,是提升農業、繁榮農村、富裕農民的產業。在各地推進鄉村振興的過程中,我們更期待出現更多有特色的錯位發展的新產業、新業態。(本文來源:經濟日報 作者:張建軍)
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