眼下，廣西百色市田陽區頭塘鎮百坡村的3000多畝西紅柿已陸續掛果。記者來到百坡村，放眼望去，一列列果株支架縱橫交錯，整齊地排列在田間。

“種西紅柿的收益好，畝產最高能達1萬斤，價格好的時候一畝能賺3萬多元，但如果水不夠產量就會大打折扣。”種植西紅柿已有20多年的黃有漢一邊指著田邊正在修建的引水管道，一邊給記者介紹，等引水管道通水后，村里灌溉就能用上百色水庫的水，“到時候灌溉就方便了，還有3畝玉米地，我也要全種上西紅柿”。

水利是農業的命脈。農田灌溉，也僅僅是右江百色水利樞紐通過工程調蓄，發揮功能效益的一個縮影。從建成到運營，水利工程的綜合效益究竟有多大？又該如何確保工程持久發揮效益？

蓄水保供惠民生

黃有漢所說的引水管道，其實就是正在修建的百色水庫灌區工程。

“這項工程是國家172項節水供水重大水利工程項目之一，也是全國在丘陵地區采用有壓管道輸水管線最長、壓力最大、面積最大的現代化節水灌區工程。”百色水庫灌區管理中心主任梁尚杰告訴記者，灌區工程從2018年12月開工至今，5座有壓輸水隧洞已貫通3座，高位水池開工66座完工44座。根據測算，百色水庫引水骨干工程將在2022年基本完工，洞線最遲將在2023年上半年具備通水條件。

據了解，工程建成后，從新水源平均總引水量達11392萬立方米，分配給百色水庫灌區的農業用水達7700多萬立方米，將灌溉右江、田陽、田東等3縣區12個鄉鎮沿河兩岸59.2萬畝耕地及果園。

由于田高水低，農田灌溉用水一直困擾著當地村民。“灌區村民主要種植的是西紅柿、芒果、甘蔗等經濟作物，水一旦跟不上，農作物只能靠天吃飯，通過管道灌溉能隨時保證群眾的灌溉用水，有效改善農業農村生產生活條件。”梁尚杰說。

蓄水保供水，特別是確保在枯水期實施補水調度是水庫的重要作用之一。右江百色水利樞紐工程水庫也不例外。“水庫是珠江枯水季水量調度中聯合調度的水庫之一，連續多年參與珠江枯水期水量調度，為保障郁江中下游、粵港澳大灣區供水安全作出了突出貢獻。”右江百色水利樞紐管理中心主任王洋說。

據水利部最新的汛情通報，今年以來珠江流域的西江、北江、東江、韓江降雨和來水均較常年同期顯著偏少，骨干水庫蓄水明顯偏少，且預測今冬明春來水仍呈進一步偏少態勢，珠江流域當前和今后一個時期將面臨嚴峻旱情。

“今年總體偏旱偏枯，來水很少，往年這個時候水庫蓄水位一般會達到218米，今年到現在蓄水位才到214米。”王洋說，為了保證下游的生態流量，目前水庫日均下泄流量也會保持在100立方米每秒，“所以我們既盼臺風來，臺風來了就不缺水，但又怕臺風亂來，水多了會給防洪帶來壓力”。

抗洪防汛促發展

深秋的傍晚，走在百色市江濱路上，兩岸高樓林立，燈火通明，沿岸郁郁蔥蔥，一片安瀾盛世。正在濱江公園散步的王梅丹告訴記者，她從小在右江河邊長大，提起右江兩岸的變化，她深有感觸，“以前房子都不敢蓋在河邊，因為每年汛期都會被淹，自從上游水庫建好后，兩岸的房子不僅越蓋越多，風景也是越來越好”。

右江發源于珠江水系西江支流郁江，河谷深切山巒，是一條灘多水急、暴漲暴落、枯水期長的山區季節性河流。

據王洋回憶，百色水利樞紐建成前，右江洪澇災害頻發，給右江下游沿岸市縣造成巨大損失。“2001年7月，受臺風‘榴蓮’‘尤特’影響，右江發生特大洪水，沿河兩岸田地被淹縱橫百余里，流域內7個縣（區）經濟損失20多億元。”

水少了，受旱災；水太多，受洪災。如何調度好水資源成了當地發展的一大難題。2001年10月，作為西部大開發十大標志性工程之一的右江百色水利樞紐工程開工建設，2006年底，這座以防洪為主，兼顧發電、灌溉、航運、供水等綜合利用的大型水利樞紐工程建成投入運行。

“這是珠江流域郁江中下游防洪控制性樞紐。”據右江水利開發有限責任公司總工程師鄧勛發介紹，自2005年8月百色水利樞紐工程下閘蓄水以來，已攔蓄洪水13次，特別是近年來，右江流域受超強厄爾尼諾事件和超強臺風“威馬遜”“天鴿”“山竹”影響，出現了多次洪水過程，百色水利樞紐工程充分發揮水庫攔洪、削峰、錯峰“緩沖”作用，減輕了百色市區及右江沿岸的防汛壓力，有效保障了南寧市及下游的防洪安全。

廣西壯族自治區水利廳黨組成員、副廳長何棠表示，百色水利樞紐作為國家西部大開發戰略的重要標志性工程，不僅徹底改善了右江沿岸防洪安全狀況，大大提高了南寧市、百色市等城市的防洪能力，也為右江流域經濟社會持續健康發展提供了堅實的水利支撐。

治水護水筑豐碑

百色水利樞紐建成后，在防洪、發電、灌溉、航運、水資源配置等方面發揮了巨大的綜合效益。如何管好“盛水的盆”、護好“盆中的水”，成了擺在相關部門面前的重要課題。

“百色水庫蓄水運行后，56.6億立方米庫容的水域關乎著整個右江流域的生態環境保護。”鄧勛發介紹說，在對“盆”的監管上，要以“清四亂”為重點，加快解決網箱養魚、傾倒垃圾、侵占岸線等違法違規問題，力爭庫區無序水事活動得到遏制；在對“水”的監管上，加強水庫水體監測，及時向有關部門提出分析報告，努力打造總體干凈、整潔的水庫。

水利工程是興水利、除水害的重要物質基礎，是國民經濟基礎設施的重要組成部分，保障水利工程安全關乎人民群眾基本利益、關乎經濟社會高質量發展，意義重大。

要確保工程持久發揮效益，保障工程安全運行是前提。據了解，百色水利樞紐工程投入運行以來，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，全面落實安全生產主體責任，推進安全治理體系和治理能力現代化建設，安全生產工作取得良好成效。截至目前，共辨識出危險源166個，其中重大危險源28個，全部危險源均制定了管控措施，基本做到了全員參與、全過程控制，精準有效管控風險。

右江水利開發有限責任公司黨委書記、董事長肖衛國表示，步入“十四五”，按照“補短板、強弱項、防風險”的工作部署，右江水利公司將確保工程安全穩定高效運行，努力把百色水利樞紐工程打造成為“安全可靠、綠色智能、調度科學、泄蓄自如”的流域重要防洪工程和國家水網關鍵點，為建設造福人民的“幸福河”作出更多貢獻。（經濟日報記者 吉蕾蕾）

關鍵詞： 水利工程 防洪 減災 保安