(經(jīng)濟(jì)觀察)中國(guó)推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)，如何補(bǔ)上巨量資金缺口？

中新社北京10月21日電 (記者 夏賓)中國(guó)已踏上推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)之路，資金支持猶如動(dòng)力燃料般不可或缺。從各方測(cè)算來(lái)看，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的資金需求規(guī)模級(jí)別都在百萬(wàn)億元(人民幣，下同)左右。面對(duì)如此巨量資金需求，政府資金只能覆蓋很小一部分，剩下的缺口如何彌補(bǔ)？

“擴(kuò)大來(lái)自私營(yíng)部門的可用資金規(guī)模至關(guān)重要。中國(guó)擁有充足的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄，因此也有條件引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型并從中受益。”世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)芮澤在參加此間舉行的“2021金融街論壇年會(huì)”時(shí)如是說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，過去五年間，中國(guó)積極構(gòu)建綠色金融政策框架，支持綠色與低碳發(fā)展。截至目前，中國(guó)綠色貸款余額接近14萬(wàn)億元，綠色債券存量規(guī)模接近1萬(wàn)億元，均位居世界前列。同時(shí)，中國(guó)綠色金融資產(chǎn)質(zhì)量整體良好，綠色貸款不良率低于全國(guó)商業(yè)銀行不良貸款率平均水平，綠色債券尚無(wú)違約案例。

在芮澤看來(lái)，中國(guó)需要推出范圍更廣的產(chǎn)品來(lái)幫助低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供融資，包括綠色抵押貸款、綠色建筑基金、綠色汽車貸款、綠色資產(chǎn)證券化、可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款和債券等。隨著時(shí)間的推移，個(gè)人投資者和機(jī)構(gòu)投資者對(duì)綠色資產(chǎn)的需求將會(huì)不斷增加。同時(shí)，政府也可鼓勵(lì)社會(huì)保障基金或國(guó)有保險(xiǎn)公司等國(guó)有機(jī)構(gòu)持有一定比例的綠色資產(chǎn)，以促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)副主席肖遠(yuǎn)企指出，在保險(xiǎn)資金運(yùn)營(yíng)方面，今后保險(xiǎn)資金會(huì)更多地投放到與綠色、與減碳相關(guān)的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，但這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，對(duì)傳統(tǒng)的煤炭、能源行業(yè)，也不可能從現(xiàn)在開始就不投資，必須要掌握節(jié)奏，既要把更多的保險(xiǎn)資金投到可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)和企業(yè)里面去，但同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)也要投入。

“因?yàn)樾碌摹⒕G色的(產(chǎn)業(yè)和企業(yè))替代傳統(tǒng)的(產(chǎn)業(yè)和企業(yè))是有一個(gè)過程，不能夠偏頗，兩者都要考慮。”肖遠(yuǎn)企提醒說(shuō)。

芮澤還提到，金融產(chǎn)品創(chuàng)新的另一個(gè)領(lǐng)域是為初創(chuàng)或成長(zhǎng)期綠色企業(yè)開發(fā)長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)，以支持創(chuàng)新型綠色技術(shù)和解決方案的開發(fā)與部署，這將是實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型帶來(lái)的潛在生產(chǎn)力增長(zhǎng)的關(guān)鍵。

中國(guó)“雙碳”事業(yè)也能從海外市場(chǎng)引來(lái)“活水”。法國(guó)巴黎銀行集團(tuán)(中國(guó))副董事長(zhǎng)Bruno Weill表示，綠色轉(zhuǎn)型和碳中和將是持續(xù)發(fā)展的一個(gè)狀態(tài)和方向，氣候變化是一個(gè)全球問題，因此能夠在綠色金融共同的分類標(biāo)準(zhǔn)方面達(dá)成一致是至關(guān)重要的，這有助于全球進(jìn)行協(xié)調(diào)。

北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)馬駿認(rèn)為，目前全球的綠色或可持續(xù)金融的分類標(biāo)準(zhǔn)不一致，會(huì)強(qiáng)化市場(chǎng)分割、增加搜尋成本、降低投資信心和增加風(fēng)險(xiǎn)。

他進(jìn)一步稱，各個(gè)國(guó)家和區(qū)域在建立自己的綠色可持續(xù)金融界定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)要遵循六項(xiàng)共同原則：支持項(xiàng)目對(duì)SDG(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo))有正貢獻(xiàn)；堅(jiān)持無(wú)損害的理念；根據(jù)技術(shù)、政策等變化調(diào)整；提高信息披露透明度；盡量采用更多定量的方法；考慮轉(zhuǎn)型因素。

“我們與國(guó)際機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)共同合作，中國(guó)也在積極設(shè)計(jì)一個(gè)綠色金融的分類標(biāo)準(zhǔn)，包括監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和記錄標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在，已經(jīng)有了重大的進(jìn)展。”Bruno Weill稱，中歐今年年底將發(fā)布《綠色金融共同標(biāo)準(zhǔn)》，這將讓中國(guó)的企業(yè)更容易地發(fā)布綠色債券，特別是在離岸市場(chǎng)，同時(shí)也可以讓離岸企業(yè)對(duì)中國(guó)在岸綠色債券的發(fā)行進(jìn)行投資。(完)

關(guān)鍵詞： 中國(guó) 推進(jìn) 雙碳 目標(biāo)