中國經濟網北京10月8日訊 (記者 何瀟 馬先震)日前,國家市場監督管理總局微信公眾號發布了《2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例(第五批)》。其中,在廣東省深圳市市場監管局南山監管局查處益康元(深圳)健康科技有限公司經營標簽不符合規定的食品案中,2021年8月30日,深圳市市場監管局南山監管局依法對益康元(深圳)健康科技有限公司經營標簽不符合規定的食品(固體飲料)、未建立食品銷售記錄制度、未保存相關銷售憑證的違法行為,作出警告、罰沒1452.57萬元的行政處罰;落實“處罰到人”要求,責令企業第一責任人鄧某某立即改正違法行為,并對其作出罰款284.62萬元的行政處罰。
2020年,市場監管總局在調查處理某食品安全事件過程中,發現益康元(深圳)健康科技有限公司委托倍氨敏蛋白固體飲料的生產商天津德恒科技有限公司生產“特益膳”系列產品3萬余罐,立即要求廣東省市場監管部門進行徹查。深圳市市場監管局南山監管局認真落實總局要求,通過開展現場調查、請天津市市場監管部門協查等方式,初步確定了當事人經營標簽不符合規定固體飲料的違法事實及違法產品的貨值金額。鑒于涉案金額巨大,2021年3月5日,該局組織召開了公開聽證會,就標簽不合格的認定以及涉案產品數量的確認等問題充分聽取當事人意見。
在充分論證和調查后,最終查明當事人10款產品(共計24864罐)標簽不符合《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》(GB7718-2011)有關規定,均存在利用產品名稱、圖形、文字、色差、字體、字號等多個信息點重復指向特殊醫學用途食品、誤導消費者的違法情形,并且未建立食品銷售記錄制度,未保存相關銷售憑證、單據、賬簿、報表等。
當事人經營標簽不符合規定的食品(固體飲料)的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第三款、第七十一條第一款規定;當事人未如實記錄并保存相關銷售憑證、單據、賬簿、報表等資料的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第四款規定,深圳市市場監管局南山監管局依法對當事人作出行政處罰。
市場監管總局表示,我國對嬰幼兒配方食品實行嚴格監督管理。在我國上市的嬰幼兒配方食品的原料、食品添加劑、產品配方以及標簽等事項都應當在市場監管部門備案。任何生產銷售假冒嬰幼兒配方食品的違法行為都必須嚴厲打擊。在本案中,市場監管部門落實“四個最嚴”要求,依法對當事人及其負責人“用普通固體飲料冒充特殊醫學用途嬰兒配方食品”的違法行為進行了嚴厲處罰,保障了消費者合法權益。
經中國經濟網記者查詢,益康元(深圳)健康科技有限公司成立于2017年4月25日,注冊資本200萬人民幣。該企業第一責任人鄧某某為大股東、實控人鄧良根,持股35%。此外,益康元(深圳)健康科技有限公司為“特益膳”商標持有者。
《中華人民共和國食品安全法》第五十三條:食品經營者采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。
食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。
實行統一配送經營方式的食品經營企業,可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件,進行食品進貨查驗記錄。
從事食品批發業務的經營企業應當建立食品銷售記錄制度,如實記錄批發食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。
《中華人民共和國食品安全法》第六十七條:預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項:
(一)名稱、規格、凈含量、生產日期;
(二)成分或者配料表;
(三)生產者的名稱、地址、聯系方式;
(四)保質期;
(五)產品標準代號;
(六)貯存條件;
(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;
(八)生產許可證編號;
(九)法律、法規或者食品安全標準規定應當標明的其他事項。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽還應當標明主要營養成分及其含量。
食品安全國家標準對標簽標注事項另有規定的,從其規定。
《中華人民共和國食品安全法》第七十一條:食品和食品添加劑的標簽、說明書,不得含有虛假內容,不得涉及疾病預防、治療功能。生產經營者對其提供的標簽、說明書的內容負責。
食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯,生產日期、保質期等事項應當顯著標注,容易辨識。
食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符的,不得上市銷售。
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