近日，鄭州市發布了《鄭州市人民政府關于加強市區道路機動車停放執法管理的通告》(以下簡稱：《通告》)，市區道路機動車執法管理將采取城管、交警聯合執法模式，保障城區道路交通安全暢通。

4月20日，鄭州市城管局在鄭州市宏明路與柳林路交叉口附近，開展了聯合執法宣傳活動。從即日起至4月30日，為聯合執法宣傳期，對違停車輛以宣傳勸導方式為主，不進行數據上傳處罰。

那么，城管部門和交警部門聯合執法將如何分工?又將如何開展聯合執法?其與曾經的“城管貼條”有何不同?城管罰單和交警罰單又有哪些區別?市民反映的人行道停車，違停亂象嚴重路段有望改善?

4月30日前為宣傳期不進行數據上傳處罰

4月20日上午9時30分許，記者在宏明路與柳林路交叉口附近的宣傳活動現場看到，此時，鄭州市城管局和金水區城管局工作人員已經趕到現場，對路邊違規停放車輛粘貼《機動車違章停車提示單》，并對車主進行宣傳引導。

現場鄭州市城管局相關工作人員介紹，目前，他們正在開展的是違停聯合執法宣傳工作。4月30日前，是違停聯合執法工作的宣傳期。在此期間，鄭州市各區、開發區城管執法部門將對市區次干道、支路背街上的違法停車行為以勸導為主，并粘貼《機動車違章停車提示單》，不上傳公安交管平臺處罰。

從5月1日起，城管部門將根據《通告》聯合交警部門，對違停行為車輛粘貼《違法停車提示單》，按照程序進行數據上傳、處罰。

城管、交警聯合執法如何分工

鄭州市城管局停車場管理處副處長康焴博介紹，根據《通告》，交警部門執法主體資格不變，負責市區范圍內144條快速路、主干道違法停車行為采集證據并查處;市區次干道、支路背街違法停車行為由城管執法部門采集證據，再由交警部門依法審核、認定后錄入交管系統，交警部門按照相關規定告知違法停車當事人，依法予以查處。

鄭州市各區、開發區將按照行政區劃，協調轄區交警大隊與轄區城管執法部門組建聯合執法隊伍。各交警中隊與各區、開發區辦事處城管執法中隊成立工作單元，建立工作機制，對市區次干道、支路背街的違法停放機動車開展聯合執法工作。

康焴博表示，在5月1日后的執法過程中，會有兩人以上的城管執法隊員通過手機APP進行現場取證，再通過藍牙打印機，實現《違法停車提示單》的現場打印、粘貼，同時完成違停數據上傳，再由公安交警大隊在規定時限內錄入公安交管系統予以處罰。

對于嚴重影響道路通行的違法停放車輛，各區、開發區城管執法部門將聯合交警部門依法實施拖離，并由交警部門予以處罰。以上處罰如需復議，仍要到轄區交警大隊進行。

前期“城管貼條”和將實施的罰單有何不同

康焴博介紹，在2018年，他們也曾和交警部門開展過聯合執法。新的“城管貼條”與以往不同主要有兩個方面，一方面是系統上的不同，他們當時使用的是警民通APP，該APP主要針對市民舉報，方便市民辦事，處理違停執法功能不完善。他們此次使用的是城管聯合執法APP，該系統能實現違停行為自動識別，自動上傳、實時上傳，自動機打罰單，會使取證流程更加規范、便捷、完善。

另一方面就是上述的分工不同，交警部門負責市區144條快速路、主干道的執法工作，城管部門負責市區次干道、支路背街的取證工作。同時，根據現行聯合執法處罰程序，城管執法部門將統計明確由城管部門負責的取證路段，明確執法人員準入門檻。

至于罰單有哪些區別，康焴博說，從5月1日后，城管部門罰單將和交警部門罰單一樣，都是機打罰單，但是上邊的印章不同，一個是城管部門印章，一個是交警部門印章，通過罰單上的印章就能進行判斷。

目前，鄭州市各區、開發區城管執法部門已完成一線執法人員聯合執法業務流程培訓，培訓包括熟悉APP操作界面，執法流程、注意事項等內容。

重要提醒

城管部門違停聯合執法執行時間與公安交管部門保持一致。在5月1日聯合執法正式實施后，前期，鄭州市各區、開發區城管執法部門將把違停亂象嚴重、市民反映強烈的路段作為違法車輛信息采集重點。廣大市民可通過撥打110(快速路、主干道)、12319城管熱線(次干道、支路背街)等方式，進行投訴，提供線索。

同時，需要說明的是，對市內重點區域，如政府駐地周邊，火車站、高鐵站等窗口地區周邊，在劃定區域上侵占城市道路、違法停放機動車的行為，主要由交警部門采集證據并查處。國家、省、市重大政治、經濟、文化活動期間需要實施交通管制，在交通管制的時間和路段侵占城市道路、違法停放機動車的行為，仍由交警部門采集證據并查處。

此外，鄭州市城市管理局相關工作人員希望提醒廣大市民，作為去年鄭州市民生實事之一，全市十萬個道路夜間限時停車泊位已施劃完成，市民朋友可在20：00至次日7：00在夜間泊位免費停放。同時，希望廣大市民支持與配合，形成“停車入位、管理規范、文明停車、違停受罰”的良好社會氛圍。

關鍵詞： 執法