國新辦日前舉行“全面推行河湖長制五周年”新聞發布會。水利部相關負責人介紹，5年來，各地共清理整治亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖“四亂”問題18.5萬個，河湖面貌發生歷史性改變。5年來，河湖長制從建機立制、責任到人、搭建四梁八柱的1.0版本，到重拳治亂、清存量遏增量、改善河湖面貌的2.0版本，目前已進入全面強化、標本兼治、打造幸福河湖的3.0版本。

水利部副部長魏山忠指出，2016年、2017年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳先后印發《關于全面推行河長制的意見》《關于在湖泊實施湖長制的指導意見》，確定了全面推行河湖長制的任務表、路線圖。“5年來，河湖長制在實踐中煥發出強大生機活力，河湖面貌實現歷史性改變。”

水利部河湖管理司負責人陳大勇介紹，2021年，各地清理整治“四亂”問題2.5萬個。2018年以來，共清理整治“四亂”問題18.5萬個，拆除侵占河湖的違建4000多萬平方米，清理非法占用岸線3萬公里，清除河道內垃圾4000多萬噸，清除非法圍堤1萬多公里，打擊非法采砂船只1.1萬多艘，一大批侵占破壞河湖的“老大難”問題得以解決，新增違建、圍墾等重大問題得以有效遏制，行洪蓄洪通道得到有效恢復。

“5年來，河湖長制從建機立制、責任到人、搭建四梁八柱的1.0版本，到重拳治亂、清存量遏增量、改善河湖面貌的2.0版本，‘十四五’時期，我們將著力實現全面強化、標本兼治、打造幸福河湖的河湖長制3.0版本。”魏山忠表示。

全面強化方面，是在落實河湖管理保護屬地責任的基礎上，強化流域統籌、區域協同、部門聯動。在大江大河流域建立完善省級河湖長聯席會議制度，以流域為基礎單元，強化最高層級河湖長的第一責任人責任，由最高層級河湖長統領分級分段（片）河湖長，變“分段治”為“全域治”，破解有的河道目前還存在的只治城區不治郊區、只治上游不治下游、只治局部不治整體的問題，做到全流域統籌、點線面結合。

標本兼治方面，治標就是以河流為單元，深入推進河湖“清四亂”常態化規范化，繼續推進長江、黃河、大運河、華北地下水超采區等重點流域或區域河湖清理整治，并向中小河流、鄉村河湖延伸，延伸到“最后一公里”，包括農村小微水體，將清理整治從一個點推向整條河、全流域。治本就是完善體制機制法治管理，強化流域規劃約束，開展河湖健康評價，滾動實施“一河（湖）一策”方案，嚴格河湖水資源和水域岸線空間管控，統籌山水林田湖草沙系統治理。

打造幸福河湖方面，通過全面落實河湖長制各項任務，保障河道行洪暢通，保障河湖水生態空間完整，復蘇河湖生態環境，維護河湖健康生命，打造河暢、水清、岸綠，景美、人和的健康美麗幸福河湖，助推高質量發展、創造高品質生活。

魏山忠表示，下一步，水利部將與有關部門和地方一道，加快推動河湖長制從“有名有責”到“有能有效”，維護河湖健康生命，實現河湖功能永續利用，建設人水和諧共生的美麗中國。（完）

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