中新社北京12月22日電 面對復雜環(huán)境，中國如何提高宏觀調控前瞻性和針對性，統(tǒng)籌處理好跨周期調節(jié)和逆周期調節(jié)？中國國家發(fā)改委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，跨周期調節(jié)的“跨”體現(xiàn)在政策跨年度安排上，逆周期調節(jié)的“逆”體現(xiàn)在對經濟周期波動的反作用上。做好跨周期和逆周期調控政策有機結合，要立足今年、著眼明年，處理好當前和長遠、總量和結構、速度和效益的關系，把穩(wěn)增長放在更加突出位置，持續(xù)推動高質量發(fā)展。重點把握好“三個結合”。

22日中國國家發(fā)改委官網(wǎng)刊發(fā)寧吉喆近日接受媒體采訪的全文。在采訪中，寧吉喆作了上述表示。他指出，第一，把應對經濟下行壓力與防止經濟大起大落結合起來。應對經濟下行壓力加大，就是要緩解三重壓力，逆對經濟周期，采取有針對性的政策措施。防止經濟大起大落，主要考慮去年一季度經濟下降6.8%、跌了一個“坑”，今年一季度經濟增長18.3%、上了一個“坡”，明年要過一個“坎”，填谷削峰，攻堅克難。把跨周期和逆周期調節(jié)有機結合起來，有利于熨平經濟波動、避免大起大落，保持經濟運行在合理區(qū)間，提高宏觀調控有效性。

第二，把今明兩年政策措施結合起來。今年四季度發(fā)行的新增地方政府專項債券，主要在今年底明年初使用，與明年發(fā)行的專項債形成“1+1>2”疊加效應；振作工業(yè)經濟運行、減稅降費、金融支持中小微企業(yè)等政策將在今年底至明年發(fā)揮作用，充分體現(xiàn)跨周期調節(jié)要求。面對經濟下行壓力，今年要對明年經濟工作提前做好準備，推動有利于經濟穩(wěn)定的政策早出臺、早落地、早見效；明年要持續(xù)落實好今年提前出臺的政策舉措，努力穩(wěn)定一季度、上半年乃至全年經濟運行。

第三，把財政貨幣政策與其他政策結合起來。切實加強政策統(tǒng)籌協(xié)調，強化政策預研儲備，把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點。加強財政政策與貨幣政策協(xié)調聯(lián)動，推動財政、貨幣、就業(yè)政策和產業(yè)、投資、消費、社會、環(huán)保、區(qū)域等政策形成系統(tǒng)集成效應。做好政策出臺前對經濟發(fā)展的影響評估，及時出臺有利于穩(wěn)定經濟運行的政策、有利于激活力增動力的改革舉措，慎重出臺有收縮效應的政策。(完)

關鍵詞： 政策 經濟 周期 結合 調節(jié)